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林毅夫:西方主流经济理论无法放之四海皆准,我们应了解自己的情况
关键字: 经济经济理论新结构经济学比如追赶型产业,怎么克服引进新技术、吸收新技术的障碍,这里通常不需要补贴,但是可能在职工的技能教育、金融上面应该给予创造条件。
对于第二类,技术已经在世界的前沿,市场的发展前景还很大,那就必须自己研发新技术、新产品,跟发达国家一样。研发包含两部分,一个是基础研究,一个是开发新产品、新技术,后者成功了可以申请专利,企业会有积极性,国家不需要怎么帮助。
但是,开发是建立在基础科研上的突破,基础科研投入大、风险高,企业不愿意做。可是如果不做基础科研,开发就是无源之水。所以政府必须在基础科研上给予帮助,发达国家都是这么做的。政府可以用在基础科研上的资金有限,政府必须战略性地使用可以用来支持基础科研的资金,瞄准对国家的发展有最大贡献的产业。
第三类已经失掉比较优势,有一部分企业可以升级到附加值高的建立品牌、产品研发和市场取得管理等微笑曲线的两端,有的就要将生产转移到其他工资水平比较低的地方去。对于前者政府要做的主要是设计人才、市场管理人才的教育培养,后者政府要做的是帮助企业解决投资保护的问题,例如抱团出海。
微笑曲线(图片来自百度百科)
第四类是换道超车,我们在人力资本上和发达国家比有比较优势,而且我们有大的国内市场。我们可以跟发达国家直接竞争,政府要做的是设立孵化基地、鼓励风险投资等。
最后一类战略型产业,没有它就没有经济安全或国防安全,这类产业需要政府补贴保护。但是,跟过去不一样,现在战略产业在我们整个经济中所占的比重不高,可以用政府财政资金直接补贴,不用靠价格扭曲的方式来实现。
所以,讲财政政策在助推产业发展上,不能一概而论,新结构经济学一个很大的特性,在谈各种问题的时候一定要把它的结构特性搞清楚,产业的特性是什么,这种产业有哪些方面企业家自己能做的,政府就要放开让企业家放手去做,有一些企业家不愿意或不能做的,政府就要给予支持。
《行政管理改革》:从您这么多年经济学研究的角度看,我们在研究当前的经济现象,解决遇到的许多现实问题时还需要注意把握哪些方面?
林毅夫:我觉得经济学家要多研究现实问题,在遇到现实问题时不能简单照搬国外理论来套,而是要直接去了解问题的本质是什么,它的决定因素是什么,解决问题的有利条件是什么,限制条件是什么?这样的研究可以对解决当前的问题作出贡献,也可以对理论的发展作贡献。
在研究这些问题的时候,要摆脱现在西方主流理论,我并不是说它不好,西方主流理论是总结发达国家的经验,在解决发达国家的问题时有一定的价值。
但是,如果直接照搬发达国家的理论,经常会有很大的局限性。比如,谈创新,去年得了诺贝尔奖的罗默,得奖的原因是提出内生增长理论,他解释发达国家的经济不断发展,需要靠技术不断创新,技术创新在发达国家必须靠自己的发明,发明需要有资本和人力资本的投入,发达国家资本不短缺,因此,限制发达国家的技术创新主要是人力资本,人力资本的积累主要来自于教育,因此,他的理论认为决定一个国家发展的是教育水平的高低。
这些年来发展中国家的教育投入都增加了许多,但是,增长率普遍没有提高,原因是发展中国家的发展不仅受到人力资本的制约,也受到物质资本的制约,如果物质资本的积累没有跟上,人力资本的积累经由教育单兵突进,结果导致的是有高教育水平的人才在国内找不到工作,出现人才外流,甚至出现因为找不到工作导致社会动荡等。
所以,我们首先需要了解自己的发展阶段,自己有什么,根据自己有的,能做好什么,创造条件把能做好的做大做强。
【记者 张世贵】
- 原标题:新结构经济学在新中国的创立及其理论创新——访北京大学新结构经济研究院院长林毅夫教授 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:周雪莹
- 最后更新: 2019-08-17 08:56:40
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