遵义之后，就基本上是运动战了，虽然二渡赤水后又重新占领了遵义，但是只呆了两三天。因为老蒋大军马上合围，必须快速转移。所以当时也没有条件发行货币。随后就是三渡、四渡赤水，再之后南渡乌江、佯攻贵阳，调出滇军后，巧渡金沙江，强渡大渡河，翻过夹金山，在川西地区与张国焘领导的红四方面军会师。

会师原本是好事，但是张国焘看到了中央红军的衣衫褴褛后野心膨胀，针对红军往哪里走的问题，和党中央发生了争执，甚至想要分裂党。好在教员等人及时克服张国焘阴谋分裂所造成的危局，及时北上，抵达甘肃南部。

当时红军行进的方向是陕甘边界，但是具体哪里落脚并不清楚。9月27日，在甘肃通渭县的榜罗镇修整时，红军从《大公报》上了解到，陕北有一只红军，还有一片根据地。于是中央马上决定，红军长征落脚点应放在陕北。

11月，中央红军到达陕北瓦窑堡，当时这是陕甘晋省委所在地。

11月下旬，国家银行改名为“中华苏维埃共和国国家银行西北分行”，陕甘晋苏维埃银行并入国家银行西北分行，毛泽民改任国民经济部部长，中央财政部部长林伯渠兼任国家银行西北分行行长，曹菊如任副行长。

当时在西北有三家主要的银行。

一家就是并入西北分行的陕甘晋苏维埃银行，这个银行之前叫陕北省苏维埃银行。另一家是陕甘苏维埃银行。还有一家是神府特区苏维埃银行。

首先介绍下陕甘晋苏维埃银行。

就在中央红军在遵义的1935年1月，陕北省苏维埃政府正式成立，其管辖范围涵盖保安、安塞、延安等16个县级苏维埃政权。

为了统一辖区内的财政经济，当年6月，陕北省政府就命令由财政部着手成立财政印刷所，以陕北省苏维埃银行的名义发行钞票。由省财政部长艾楚南兼任银行行长（艾楚南在新中国成立后担任过财政部的司长）。不过陕北苏维埃银行当时只铸造了2000余枚五年制银币和少量铜币，发行了面额1分、2分、5分、1角、2角五种纸币，流通范围限于陕北省的中心地带安定、延川、清涧、延长等县的十几万人口中。

当年9月份，成立陕甘晋省委，陕北省苏维埃银行随即更名为陕甘晋省苏维埃银行，并于1935年10月迁往安定瓦窑堡，同年11月，并入中华苏维埃共和国国家银行西北分行。从1935年9月到11月存续的两个月间，陕甘晋省苏维埃银行在原来陕北省苏维埃银行发行的五种纸币基础上只增印了一种5角币。

另外一家是陕甘省苏维埃银行，早期的名字叫陕甘边区农民合作银行。

1933年三四月份，陕甘边区革命委员会成立。但当时农村根据地银洋不多，靠粮食等物物交易，一来不便携带、二来不利计价。1934年2月，陕甘边革命委员会财政委员会成立。

陕甘边区革命委员会财政委员会一经成立即在南梁油坊（甘肃庆阳华池县）沟建立了制币厂，准备金来自没收土豪地主的白银。由于缺乏设备和纸张，印刷货币条件受到限制。工人们用粗老白布代替纸张，用木刻雕版、手工印刷代替机器印刷，印后再用桐油处理等简陋办法，在很短时间内，印刷出了质地硬脆、形同油布的货币，这就是陕甘边区银行最早的货币——“油布币”。

“油布币”长14.1厘米，宽6.7厘米，大小和第五套人民币的10元纸币差不多。“油布币”正面上端框内从右至左印有“全世界无产阶级及被压迫民族联合起来”17个字，下端框中印有“陕甘边区革命委员会财政委员会发行”字样，两边印有“提高工农生活”“随时兑换现金”字样。票面主图为三个五角星，正中大五角星内绘镰刀锤头图案。在正中盖陕甘边区银行印，两边竖写面值，面值下面各盖正副行长印章。

“油布币”是陕甘边区革命根据地发行的第一种货币，属兑换券性质，规定每10角兑换大洋一块，发行了1角、2角、5角和1元四种面额。

“油布币”最初发行流通时并不是很顺利。为了活跃经济和商品贸易，以南梁为中心的陕甘边革命根据地建立后，恢复和新开设了荔园堡和白马庙两个集市。由于国民党发行钞票毫无信用、不断贬值，群众对非金银的货币普遍不信任。开始时，群众在集市交易中并不主动兑换印制简单的“油布币”，只是迟疑观望，做生意的商贩也不敢用。为此，苏区政府安排工作人员在集市上专门用“油布币”购买物品，同时货币兑换所人员每逢集日在荔园堡集市设立兑换处，凡持有“油布币”的商贩要求来兑换银元，当场即行兑换。时间一长，“油布币”逐渐在集市上推广开来，从而在边区流通起来。“油布币”存续流通了大约半年左右，后因陕甘边区农民合作银行成立，“油布币”逐渐被“陕甘边区农民合作银行兑换券”取代。

1934年11月，中共陕甘边区特委和陕甘边区革命委员会在南梁荔园堡召开陕甘边区工农兵代表大会，选举产生了陕甘边区工农民主政府(亦称南梁政府)、陕甘边区革命军事委员会和赤卫军总指挥部，习仲勋当选为政府主席，刘志丹任军委主席。

在习仲勋等人的领导下，苏区政府提出和实行了“陕甘边苏区十大政策”，包括土地政策、粮食政策、军事政策等等。其中提到成立边区政府银行，发行“苏票”；设立集市，开展贸易；党政军干部和部队战士的生活、办公费用由财政委员会统一筹措、分配，官兵一致，不分等级。除实物外，个人津贴、办公费用一律发“苏票”。