【文/卡尔文·沃尔顿、凯文·昆兰，翻译/观察者网 郭涵】

数个月前疑似由以色列发动、针对黎巴嫩真主党的通讯设备爆炸袭击无疑是引人注目的，但就其间谍活动的性质来说，完全不是什么新鲜事。

长期以来，情报机构出于搜集信息和从事破坏等目的，都在关注并试图利用供应链的薄弱环节。从20世纪的冷战到今天美国与中国、俄罗斯的地缘政治冲突，对供应链的渗透总是能提供获取对手宝贵信息、破坏其关键经济部门的机会。

西方国家的官员正匆忙评估本国在战略和战术层面的供应链薄弱环节。华盛顿特区召开的几乎每一场会议都会提到《芯片法案》与半导体供应链。美国正投入数十亿美元资金发展高科技制造业与关键材料的加工生态系统，包括支持国内（如亚利桑那州的因特尔工厂）和伙伴国家（墨西哥、菲律宾和其他国家）的微电子产业。

对国防供应链脆弱性的担忧也促使五角大楼制定了有史以来的第一份《国防工业战略》。白宫甚至成立了强化供应链韧性委员会，以协调与管理美国政府内部各类相互独立的供应链倡议。

令人惊讶的是，美国的这一转变竟然花费了如此之久。全球化并没有按照美国设想的方向前进。以完全竞争和注重效率为代表的自由主义经济政策信条正在消亡，取而代之的是抵御中俄等竞争对手所构成风险的关于韧性的理念。

至少，中国从来不认为国家安全与经济安全应该是分离的。中国对待国家发展的态度不仅仅是从整个政府出发，而是从全社会的角度出发。在西方自由主义经济体以外的地方，认为国家安全与经济安全在某种程度上可以分离的观点几乎没有任何价值。中国按照自己对国家实力的看法行事，包括尝试规避在关键产业供应链层面的经济胁迫。

换句话说，中国的决策者似乎对供应链领域间谍活动的历史有更深刻的认识。如果美国政府能加强对过去那些成功的供应链破坏行动的了解，包括理解迄今为止供应链发生的变化以及对手采取的策略，无疑会受益匪浅。这些历史教训能够为今天的美国更好地保护自己的供应链免遭敌对国家利用提供宝贵的指导。

渗透与破坏对手供应链的历史如同治理国家和战争的历史一样悠久。在中世纪的欧洲，军队会派遣间谍伪装成商人，探查对手在购买哪些商品；例如，他们也会对敌人的水源投毒。快进到20世纪，当英国情报部门发现纳粹德国正在利用空壳商业公司从事间谍活动时，英国人尝试过（尽管失败了）伪造柏林试图获取的技术。然而，利用供应链从事情报搜集和破坏活动的做法直到二战结束后才出现。

美国与西德情报机构合作，利用瑞士公司Crypto AG出售的CX-52密码机，在上世纪70年代至90年代广泛收集亚非拉各国情报。 资料图

冷战初期，美国中央情报局（CIA）精心策划了一次行动，通过操纵外国通讯设备的生产与采购流程来收集信息。CIA与一家看似声誉良好的瑞士公司Crypto AG秘密合作，向第三方国家出售被做过手脚的密码机。那些国家以为从中立的瑞士买到了金钱能够买到的最好技术。这次行动在CIA的代号是“卢比孔”（RUBICON），直到2020年才被公之于众。该行动让美国政府能够像阅读一本公开出版的书籍一样浏览外国的通信。

冷战后期，针对供应链的间谍与破坏活动有了新的进展。苏联情报机构克格勃与格鲁乌以西方国家为目标，试图尽可能地窃取科学技术领域的情报，以服务其反对西方帝国主义（主要是美国）的宏大意识形态战略。理查德·尼克松与亨利·基辛格解冻了东西方阵营之间的关系，即所谓的“战略缓和”（detente）时期，这让苏联阵营与美国之间的商业关系变得更加开放。

当美国政府限制对“铁幕”后的苏东阵营出售军民两用技术时，苏联情报部门却抓住“战略缓和”的时机开展攻势，利用空壳公司窃取西方的军事和工业机密。1982年，克格勃科技情报部门“X线”（X Line）的一名苏联特工揭露了该组织对西方科技渗透的深度与广度。这位特工名叫弗拉基米尔·维特洛夫（Vladimir Vetrov），其在法国情报部门的上线给他的代号是“法拉维尔”（FAREWELL）。维特洛夫的情报给法国情报机构及其盟友提供了一个前所未有的窗口，得以了解苏联对西方供应链的秘密渗透。

维特洛夫窃取了约4000份高度机密的文件，后来被称作“法拉维尔档案”，由法国人转交到白宫与美国情报界。这让CIA能够与欧洲伙伴合作，在开展间谍活动的基础上更进一步，破坏确信已被苏联人盯上的供应链。尽管具体细节仍未公开，但CIA的行动显然包括向苏联方面“刻意泄漏”来自美国国家航空航天局（NASA）的被篡改过的航天飞机设计图、劣质计算机芯片、关于隐形战斗机技术的误导性信息以及有故障的涡轮机。

由于关注国家安全话题的记者扎克·多夫曼（Zach Dorfman）近期发布的调查新闻报道，我们才知道美国联邦调查局（FBI）也曾做过类似的事情。在一次代号“INTERING”的行动中，FBI试图引诱苏联人“在不知情的条件下购买价值数百万美元的遭破坏的美国商品”，多夫曼最近在《政客》杂志的文章中写道。

通过前克格勃特工维特洛夫（右）提供的“法拉维尔档案”，美国情报机构向苏联“刻意泄漏”一系列被篡改或误导性技术信息。 资料图

通过一名人脉广泛的奥地利商人（其身份至今仍未解密），FBI“向莫斯科及其盟友提供有缺陷的技术，这除了掏空苏联的资金外，也暴露了苏联情报人员及其在美国密谋者的身份，并向美国反间谍机构揭露了苏联人正在搜寻的具体技术。”“INTERING”行动的主要目标是保加利亚人，由于FBI的行动，他们收到了一整套被做过手脚的微电子产品。