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雁默:菲律宾作死?小马科斯就赌自己会笑到最后
十段线既不包含琉球,也不包含巴丹,只要美军不介入,这两个地方都没有成为战场的可能,多余的鼓噪形同自我实现的预言。琉球还好说,毕竟有大型美军基地,巴丹是在闹什么?被害妄想莫非是想引战?当然不是,这是小马科斯亲美战略的一环。
4月时,美菲“肩并肩”军演,移师巴丹群岛,台湾马上鼓噪称这里是“保台最前线”,随后小马科斯访美,大谈“台海和平稳定”。菲国自愿被美国绑上战车,已经不能被视为“骑墙派”了,人家就是比台湾更资深的“美国队”成员。
说到底,小马克斯无意与中国在南海问题上好好谈,而是想借由与美国合作扩增对中国的威慑,以巩固自身利益。此战略选择是好是坏?在外部,不是由美国与菲国决定,而是由中国定谳,因为此三方,只有中方还没按下选择键;在内部,则必然是好,因为美国会从各方面协助小马克斯翦除异己,大刀就先从中资方向砍下去,洗掉攀附在此利益网上的菲国政要。
战略转向下的新斗争
马尼拉湾填海工程,是中菲代表性合作项目,8月初,美驻菲大使馆公开质疑该工程存在安全与环保疑虑,且承包公司隶属于中国交通建设,中交于2020年被以“协助中方军事化南海岛屿”为由遭美国列入黑名单。菲国众议院议长马丁·罗慕兹(Martin Romualdez)随之起舞,质疑百名于马尼拉酒吧聚会的中国船员是否为解放军或情报员,众院立即提案检讨马尼拉填海工程是否因中国参与而存在国安风险。
右下方为菲律宾在仁爱礁非法“坐滩”的军舰(图源:网络)
8月6日,菲方指控中方于仁爱礁向菲船只发射水炮,菲海警呼吁“菲律宾同胞在最近发生的阿云金浅滩(仁爱礁)事件中团结起来”;8月9日,小马科斯宣布暂停马尼拉湾填海工程。
有美国撑腰,菲国对中资下手,对外可累积与北京谈判的筹码,对内进行利益结构洗牌,马尼拉湾填海工程就是一个显例,它的遭遇象征着小马科斯战略转向的权力游戏规则,而众议院议长罗慕兹是他的表弟,被视为2028年总统接班人。
与此同时,小马科斯原先的盟友,萨拉·杜特尔特(前总统之女)正陷入办公室机密费丑闻;阿罗约则于5月被从众议院资深副议长拉下,降级为一般众议员,被认为是与“国王表弟”争权失势的结果,其盟友萨拉·杜特尔特也随即退党(基督教穆斯林民主力量党 Lakas-CMD ,党主席就是议长罗慕兹。注3)。阿罗约当下正在串连反对派“反马”。
只要有美国脏手介入,不干涉他国内政的中国,就不要指望小马科斯会被亲华派推翻,这些在大选时指望小马会延续老杜政策所以选择合作的政治群体,正是当前被集中斗争的标的,发现上当已太晚,美国手上有的是黑资料。
小马科斯会怕中资撤退对菲国经济不利吗?不会的,他的盘算就是大举引入美资,以及受美资激励的外资,顺势拉拔菲国本土资本,填补中资撤出留下的真空,并形成有利于马科斯家族的新利益结构。事实上,小马上任已一年多,其招商引资成绩单已获得高分,GDP增速超过6%,民意支持度也达到78%。
因此,就目前看来,小马转向亲美,收获可谓丰硕。北京宜认清现实,小马科斯不但不会回头,还会在南海问题上想方设法与越南串连,并将菲国打造成面向西方的东南亚最大“出海口”。
菲律宾无天敌,中方只能靠自己处理
诚然,巴丹岛主权归属问题是个不太容易翻案的老黄历,毕竟旧金山合约与中日和约(台北和约)都不包含巴丹,但正如傅崐成所言,提出争议,就是“谈判之邀请”,进入解决争端的程序,过程也许漫长,但总比不提出争议要强,因为没有争议,在面对新的争端时往往会处于理亏的一方。
巴丹群岛之主权,中方不提出争议,菲国开放美军进驻就不能说人家理亏,顶多指责美菲挑衅,而国际法难以处理挑衅——毕竟肇事者会辩称该项目是基于人道与救灾目的,与安全威胁无关——因此只能用硬实力对撞,俄乌冲突即是显例。当然,要硬碰硬也不是不行,但其副作用自然比法庭上或外交领域的争执要多得多。
小马科斯在美菲军事合作方面对中国的所有保证,都是废言,口头保证一文不值,若中方口头保证,一旦发生台海冲突不会影响菲律宾,小马会信吗?菲国一边口头保证,一边将最敏感的地区军事化,心口不一来自美国祖传,利益相关的各方都别再心存幻想。
因此,中方对巴丹群岛军事化,应给予强烈回应,向菲国内部的亲华派温情喊话是没用的,他们正在被政治围剿,按美国对围堵中国的急切之情,菲国亲华势力遭团灭也不是不可能。
重点是,日韩背后还有朝鲜,俄罗斯这两个天敌制约,菲律宾可没有,期望东盟能约束菲国,恐怕也不太可靠,菲国“条条大路通美国”的政策,对东盟成员也有一定程度的吸引力,有成员涉险帮助他们在骑墙策略上试水温,哪里不好?
菲律宾作死?我看小马科斯就赌自己会笑到最后,只要他能继续切香肠。
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