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夏蕊蕊:赖斯到京,来铺路还是挖坑?
关键字: 苏珊·赖斯美国阅兵式习奥会网络安全猎狐南海问题中美关系中国抗战胜利阅兵式进入最后一周的倒计时。此时,美国总统奥巴马派遣国家安全事务助理苏珊·赖斯(Susan Rice)于8月28-29日访华。
习奥会前的选题会
苏珊·赖斯是奥巴马外交与安全最高级的顾问。访问期间,她将会晤中国国务委员杨洁篪及其他中国高级官员。
中国外交部发言人陆慷称赖斯此行是为习近平主席9月应奥巴马总统邀请到美国进行国事访问做准备。目前,中美两国均未公布是次访问的具体日程。
苏珊·赖斯(Susan Rice)
美国国安会发言人普莱斯(Ned Price)表示,赖斯计划强调,美国将致力与中国建立更具建设性的关系,“也会在习近平主席九月即将对美展开国事访问前讨论双方之间存在的诸多分歧与不同。”
当前,中美在“猎狐”行动、网络安全、南海问题、利率汇率等问题上均有不同程度的分歧。这些并非是赖斯短短两天的访问所能消除的。与其像某些媒体人分析称赖斯此行是美方为了平衡没有派更高级的官员出席阅兵式,我们不妨将赖斯看作是来开习奥会前的选题会。
首先,作为全球最大的两个经济体,中美首脑会议向来牵动全球,经济议题更是备受外界关注。近段时间,这一议题尤其突出。8月中旬,人民币汇率中间价下调,这与美国一直要求的提高人民币汇率中间价是完全相反的举动。而本周“黑色星期一”,更是让数百万美国人的养老金大幅缩水。尽管不少经济学人指出欧美股市在多年牛市后进入调整期是正常规律,仍然有不少欧美媒体分析人将全球股市震荡归咎于中国的经济和货币政策。
即使没有最新的股市和汇率纠纷,美中关系一段时间来的分歧也不可谓少:
南海问题是中美关系中绕不过的热点议题。美军为了在亚太地区的利益不打算离开南海,中方拒绝其干涉争端。美国太平洋司令部司令哈里斯26日访问菲律宾,对华喊话称中国南海工程令菲律宾不安。菲军方也称已请求美国在南海提供空中巡逻保护。
围绕网络安全与黑客问题,中美关系一直处于对立状态。尽管中方一再澄清,美国政府仍指责中国政府长期幕后支持黑客,对美国官方机构和民间企业与团体进行网络黑客侵袭。
而在近期,美方多次由匿名官员出面持续炒作中国“猎狐”行动。华盛顿嘴上支持中国法治建设——上月举行的第七轮中美战略与经济对话中美达成的127条成果清单中,美方除了决定在联合国、G20、APEC等多边框架下加强与中国的反腐败合作外,还承诺“愿与中方一道,在2015年至2016年间,尤其是2016年中方担任G20主席国期间,为打击跨国腐败作出表率,包括实施G20相关反腐败准则”——但在配合中国反腐问题上态度极其消极。不仅绑着遣返的中国贪官人数少、官职低,现在还发出警告,指责中国追贪人员在美国从事“秘密工作”。这些作法实在令人费解,难怪新华社发表报道回应称,中美在“猎狐”方面合作是早就谈好的,美国这样“搞什么飞机”。
……
如此种种,都需要中美双方面对面沟通。
是铺平道路,还是设置障碍?
美国国务卿约翰·克里去年曾说过:“美中关系是当今世界最具影响力的双边关系。句号!这一关系将决定21世纪的走向。”
然而近段时间,这一关系却陷入多年来罕见的窘境:一方面,从2009年到2015年,中美新型大国关系在七轮开放性的对话和务实合作中不断稳步推进,取得了一些里程碑式的进展;另一方面,美国却高调介入中国与邻国在东海、南海的海洋领土争议,两国在亚投行筹建过程中的较量也日趋公开。这些本非双边关系核心的区域性话题“喧宾夺主”,甚至在一定程度上掩盖了在合作领域的重要成就。
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