吴心伯：现在看中美关系，颇有一种世道变了的感觉

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吴心伯：现在看中美关系，颇有一种世道变了的感觉
- 吴心伯复旦大学美国研究中心主任
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2021-04-28 07:44:40 字号：A- A A+ 来源：观察者网

观察者网：那您觉得拜登会在国会中期选举前，会针对对华政策作出调整吗，尤其是特朗普时期颁布的一些具体措施，比如贸易关税等等？

吴心伯：我觉得应该会有调整。本来我们以为拜登上台以后会很快取消特朗普时期加征的关税，毕竟他在竞选时批评特朗普加征关税对美国的伤害要超过对中国的伤害。但是，拜登上台后又表示暂时不取消，大概是想以此作为筹码，跟中国讨价还价。目前双方经贸团队还没有对接，美方可能想拿这个东西在之后跟中方谈判时提出要求，比如进行新一轮谈判，谈些什么，中方在某些领域做出让步一定程度上满足美国的要求，随后再开始逐步取消加征的关税。

拜登在国会中期选举之前，必须在对华经贸问题上有新的成果，光靠特朗普时期的第一阶段协议是不够的。之前中国买了美国多少农产品，那不是拜登的功劳，而是特朗普的，所以他必须在接下来的中美谈判中拿到一些东西。可见，拜登是想把关税与此挂钩，之后就要看中美双方如何在经贸领域博弈。

观察者网：最后，想请教您关于当前美国战略抉择的问题。其实前面提到的法案中，明确强调要优先考虑美国在印太地区的军事预算等。之前还在思考拜登如何平衡“重返亚太”与“印太战略”，现在看来似乎在战略方向上没太大争议。不过，矛盾点在于美国自身的战略部署，一方面在中东似乎是战略收缩，比如撤军阿富汗，集中精力搞国内建设，但另一方面从亚太到印太，又是扩大布局，如何看待华盛顿的战略抉择与部署？联系到今天的主题“中美乒乓外交50周年”。50年前，从民间活动开始，再到基辛格秘密访华，之后中美关系有了历史性突破。当然，这并非一蹴而就，当时有冷战格局，美国政府在内外困境之下的战略收缩。50年前是越战泥淖，50年后会不会是印太泥淖？

美国宣布撤军阿富汗，但阿富汗战后重建之路仍一片渺茫。

吴心伯：美国从阿富汗撤军，本质上就是认为再在阿富汗待下去，完全是浪费生命和财力，这是一场没有希望、看不到前景的战争，所以美国政府非常坦率地表示要结束这场战争，但同时又不能让人感到太沮丧，只能说这样做是为了集中资源对付中国。

当然，从大的层面来看，美国确实是在这样做，通过全球战略调整、收缩战线来集中精力对付中国和俄罗斯，这一大的战略调整趋势已经摆在这里。所以，我们一方面可能会看到美国在阿富汗、在中东受挫，但另一方面它在西太平洋的投入会不断增加，今后对中国的军事压力会有所上升，这是我们要警惕的。

从拜登本人的理念来讲，他没有意愿在自己任内与中国发生一场军事冲突。尽管从南海到台海，今后紧张局势可能会升温，但同时应该存在一个底线，这个底线就是不发生冲突，也就是双方都要做好管控和危机预防。

至于印太是否会成为泥淖，我觉得就看两个因素，一是美国能多长时间承担这种高成本的军事投入，一年7000多亿的军事预算是一笔非常大的支出，以美国经济现状，靠借债来维持，能够长期维持下去吗？

二是，从这个地区的战略环境来讲，也许到哪一天美国觉得已经没有办法来达到自己在该地区的目标，即维持自己在西太平洋的霸权地位、遏制中国，那么他就会自动调整自己的目标。就像在阿富汗一样，打了20年觉得没戏了，那就撤走。所以，到了一定时候，美国人还得面对现实，当年从越南撤走也是如此。同样的在亚太地区，如果哪天觉得维持自身霸权的目标已经无法实现，就会自我调整。

（本次采访为上海纪念中美“乒乓外交”50周年系列活动之一；纪念活动由上海市人民对外友好协会、上海市体育总会、上海体育学院和上海市美国问题研究所联合主办。）

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。

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