临近年底，中国的外交大戏让人有点应接不暇，习近平先后出访美英两大国，马上又要赶赴G20和APEC峰会。另外，第一次实现两岸领导人会谈，更是万众瞩目。在这档口，习近平在北京接待到访的蒙古总统，似乎没有引起太多的关注。

但对蒙古来说，这次访问意义不寻常。

在国际社会这个大舞台上，蒙古原本算不上什么大明星，然而最近这片土地上热闹得很。印度总理莫迪、德国总统高克和日本首相安倍今年先后访问蒙古，“拉拢”之意明显。而安倍前脚刚走，蒙古总统就来了中国。

活在大国夹缝中的蒙古，做人也是相当不容易。于是前几天，蒙古总统在联合国公开表态，要立法成为“永久中立国”。

“中立国”怎么当？

“中立国”这个几百年前欧洲人发明出来的东西，看上去其实根本不合道理。

一个国家成为“永久中立国”，就要承诺不打仗，可能还会取消军队，死心塌地当个老实人。老实做人本来不难，就是容易被坏人惦记。虽然国际法规定，不能对中立国宣战，也不能在战时利用中立国的领土，可白纸黑字从来做不得数，一旦有人违法，老实人拿什么自卫？

中国人最熟悉的中立国，非瑞士莫属。二战中，德国军队横扫西欧，唯独夹在德意中间的瑞士安然无恙，可见德国人信守承诺？但当时西欧的中立国其实不止瑞士一个，比利时、卢森堡、丹麦同样宣称中立，却难逃被侵略的命运。不难想象，如果瑞士也像上述三国一样，生在德国对外扩张的战略要冲，又怎能独善其身？

越来越多的史料也证实，德国并非没有动过占领瑞士的念头。但在阿尔卑斯山地中与素有军事传统的瑞士人缠斗，恐怕要让德军损伤不少，换来的土地又资源贫乏，怎么看也是不划算的。

而对于东北亚来说，苏联在边境陈兵百万的历史还历历在目。蒙古人真的相信，一旦开战，凭借一句“中立”的承诺，邻国会绕开这条平坦的战略大通道？更何况，蒙古还拥有世界最大的未开发煤矿，铀矿预计储量可能高居全球首位。

其实，二战时的欧洲，还有一个中立国的模板可供蒙古借鉴，那就是瑞典。当中国人羡慕北欧国家的富裕生活时，往往忘记了，他们的富裕是建立在丰富的资源之上的。作为欧洲最大的铁矿石出口国，瑞典也是一个老牌工业强国，历史上侵略德国都是家常便饭。

况且，瑞典和瑞士也没有在战争中置身事外。德国能够从瑞士得到金融支持，而同样持反共立场的瑞典也向德国开放了军事通道。

说到底，活着比死掉有用，才敢当一个中立国。而经济是一切的基础。

蒙古究竟有多依赖中国

以蒙古的工业基础，发展经济离不开外国援助。所以，不管是中俄美，还是日德印，蒙古统统来者不拒。

中国蒙古国研究会副理事长希日莫曾撰文指出，蒙古国现有的工业基础几乎都是由苏联援建的，其中，蒙俄联营额尔敦特铜钼矿自1978年12月投产以来，一直是蒙古骨干企业，尤其在1990年经济转轨之后出现的危机时期发挥了支柱作用。蒙古人称，在那个危机时期，额尔敦特铜钼矿和畜牧业拯救了蒙古国。截至2011年，额尔敦特铜钼矿仍是蒙古国百强企业之首，国家财政的三分之一来源于本矿。

而出于众所周知的原因，日本在援助蒙古方面也十分积极。截至2011年，日本对蒙提供ODA累计达到2111亿日元（按现在贬值后的汇率约合17亿美元）。安倍晋三执政后，更是在2年内两次访问蒙古。

今年10月，安倍率领声势浩大的企业家代表团访问蒙古，力推“高质量的基础设施建设”，并重提开发塔本陶勒盖煤矿，意图很明显，就是要从蒙古丰富的矿产资源中分一杯羹。

然而对俄日来说，现实是残酷的。因为不管他们投入了多少金钱，看上去都是在给中国做嫁衣。

蒙古作为一个内陆国家，日本想从这里得到资源，就得先帮它找到一个出海口。这次安倍访问，就与蒙古商谈了一条东西向的铁路项目，从塔本陶勒盖煤矿通向靠近中俄边界的乔巴山。从这里，有两条路可以出海，要么连接到俄罗斯的远东铁路网走海参崴，要么取道连接中蒙的乔巴山-阿尔山铁路前往大连。

实际上，塔本陶勒盖煤矿出海还有一条更便捷的道路，就是直接走内蒙古的集宁到秦皇岛或天津。与西伯利亚方案相比，这条路的距离成倍缩短，建设难度也小得多。

从塔本陶勒盖（Tavon Tolgoi）到乔巴山（Choibalsan）的铁路，绝非出海捷径

因此，蒙古人建设东西向铁路，更多的恐怕是想连接自己的国土。即使用于资源出口，占便宜的也绝不是日本。