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闻政明:蒙古想当中立国,还得“搭中国便车”
关键字: 蒙古蒙古中立蒙古经济中蒙关系中蒙合作特高压煤制气中蒙联合声明中国多年前就已经跃升为蒙古最大的贸易伙伴,2013年,中蒙两国贸易额升至60亿美元,占蒙古国对外贸易总额的一半以上。更能说明问题的是下面这张图:
在蒙古的出口对象中,中国自己就占到了87.9%,俄罗斯只有1.1%,日本更是只有0.4%。2014年,日本与蒙古双边贸易额约占蒙古贸易总额的4%。然而,两国贸易严重偏向于日本对蒙古出口机械产品等,日本所觊觎的矿产进口其实不值一提。
蒙古对中国的依赖,由此也可见一斑。蒙古国矿业部国务秘书吉格吉德2014年曾指出,矿业是蒙古国经济的支柱产业,蒙古国国内生产总值的17%、出口总额的81%、政府预算的23%和吸引外资的73%来自煤炭、铜、黄金等矿产资源。
2011到2013年,蒙古的经济增速超过10%,但随着中国经济减速和资源价格下跌,2014年蒙古的经济增速降至约8%,2015年可能进一步下降。而该国的净外部债务与GDP之比在惠誉评级的108个国家中排名第二,高达129.8%,只有冰岛的负债比例更高。这让深化中蒙矿业合作更加急迫。
中国“黑科技”派上用场
所以蒙古总统此次访华,对本国经济至关重要。好在,中国伸出的援手,也实在给力。
11月11日发布的两国联合声明中,两国制定了2020年贸易额达到100亿美元的目标,并强调,要开展利于两国经济发展,造福两国人民的大项目合作。
造福两国人民的话,可不是随便说说。两国列出的大项目包括塔温陶勒盖煤矿、锡伯敖包输电项目、煤制气、南向铁路、额根河水电站等。其中有些项目已经谈了多年,有两个却充满新意,而且属于中国的“独门绝技”。
锡伯敖包拥有一座年产能3400万吨的露天煤矿,从这里至天津的输电项目今年才开始进入可行性研究阶段。按照规划,项目将建设一条输送容量8000兆瓦的±800千伏直流输电工程,旨在以专矿、专厂、专线方式从蒙古国向我国负荷中心送电,未来还可进一步研究通过该项目汇聚蒙古国风能和太阳能资源向我国送电的可行性。在蒙古这种幅员辽阔的国家,中国独家的特高压技术正有用武之地。
建设输电项目,也意味着中国还打算在当地建设一座坑口电站,这将改变蒙古大部分矿产直接出口的现状,对增加就业和产业升级都是一件好事。
煤制气是另一个可能改变蒙古的项目。传统上,工业用煤气只能由石油提炼,欧美发达国家虽然尝试过用煤炭制造煤气,但少有商用,只有美国运营着一个年产能14亿立方米的项目。
近年来,中国在这项技术上取得了巨大的进展,2011年起已批复多个产能20亿立方米以上项目,预计今年煤制气产量将达150亿立方米,占国产天然气的8.5%。
2014年8月习近平访问蒙古,也向对方推销了这项先进技术。同年蒙古总理访华期间,签署了年产150亿立方米燃气的备忘录。蒙古《世纪消息报》称,该项目合作金额相当于蒙古2013年国内生产总值(120亿美元)的3倍。
就在那次对蒙古的访问中,习近平特意提到,欢迎周边国家“搭中国便车”。不吝于将最先进的技术同邻国分享,不试图把周边国家变成“香蕉共和国”,正是中国这辆“便车”的不同之处。当“中立国”的本钱从何来,蒙古人应该看得很清楚了。
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