据同学分析，主要有这么几种原因：

一是考虑到个人隐私。

军人使用手机，很多是为了用微信、微博等社交媒体与亲人交流，特别是因为外出不便，与爱人或追求对象交流只能靠视频。虽然部队明确表示管控软件只过滤涉军敏感信息，但仍有少数人有一种被监视的不适感，担心个人隐私会被联合开发的地方公司所掌握。

另外，有些人想在视频时聊一些亲密或不适合公开的话题，但在集体场所又总感觉“放不开”。所以有些人偷偷摸摸使用第二部手机，就是为了有更多的隐私空间。

二是想着随时随地使用手机。

有些游戏瘾比较大的人，感到每周只能用几次手机比较不尽兴，不如自己偷偷购买一部手机，只要没人注意就拿出来“吃鸡”过过瘾。这些人少不了和管理者玩起猫鼠游戏，在厕所水箱、垃圾桶底部等地方藏匿手机。据同学介绍，他甚至有一次发现，有人在营区大树下挖坑埋手机，改造蓄电池来充电。

人手一机已经不是梦想，但使用还是受到了限制。（图自中国军网）

三是追求更舒适的用网体验。

部队一般统一使用某个通讯公司的手机号，在同一时间内集中使用手机，这就造成了瞬间用户流量需求猛增，有时网络就会变得比较差，游戏和视频会卡顿。有的用第二部手机，就是为了能够一个人享受“信息高速公路”。

四是为了办事方便。

一些单位对账内手机封禁了定位、拍照等功能，在营区内还感觉不到什么不便，但一旦出营门办事，就会遭遇意想不到的尴尬。

有一次，同学去郊区办事，单位公车有事先回去了，办完事他想叫个网约车，因为开不了定位而无法使用，后来借用地方人员的手机才叫到了车。有的高级士官与厂家进行联系、咨询技术问题，因能用手机时厂家都下班了，有时只能给人家微信留言。此外，类似叫外卖、网购等需求，都受到了限制。

五是不排除个别人抱有不可告人的目的。

例如进行网贷，满足个人高消费的需求；陷入网赌，被骗取大量金钱，等等。

正是由于种种合理或者非合理的诉求，“第二部手机”问题屡禁不绝，成为部队管理中的痛点难点堵点，有的甚至会滋生失泄密、网赌网贷等严重问题，必须高度重视并予以解决。

寻找集体利益与个人诉求之间的平衡点

笔者的那位同学谈道，加强手机管理应该贯彻宽严相济、堵疏结合的原则，既满足部队管理的特殊要求，又能兼顾到个人的多样化要求。他建议：

一是研发军用版手机，配发全军官兵，实现24小时使用。

通过加密等手段，既可作为训练、学习的工具，如用于辅助计算射击诸元、呼叫火力支援，在上教育课时可现场查阅资料、播放视频、对授课情况进行打分点评；又能够满足个人社交、通讯、娱乐等需求，让手机成为官兵有力有效的工具、助手，而非严密防范、封禁的“对手”。

一些国外军队把智能手机作为重要的作战辅助工具（图自Soldier Systems）

二是改变当前由各单位自行联合地方企业研制管控软件、造成“烟囱林立”的模式，研发全军统一的手机监管软件，通过分级限定权限的方式，使之能够符合各级管控手机的要求，又兼顾到官兵保护个人隐私等诉求。

三是与地方企业进行合作，通过研发虚拟地址、虚拟号码等手段，在保证部队军事秘密安全的前提下，满足官兵网络购物、呼叫网约车、叫外卖、分享定位等方面需求。

四是保障官兵正当的用网权限。

正如一些基层官兵吐槽的那样，现在部队新媒体宣传十分火热，无论是公众号、视频号还是抖音，都有大量关于军营生活的图片与视频，有的还挺诙谐幽默。但一些单位在查验手机时，却明确要求手机中不得存储个人军装照，不得点赞或关注军事类公众号，让5G手机去功能化，活生生变成“2G板砖”。

在一个军事类公众号关于手机管理的文章下，基层官兵纷纷吐槽（截图自“一号哨位”）

应当改变当前“一刀切”、“一禁了之”的做法，列出相对详细的“正面清单”，明确哪些行为可做，哪些行为不可做，让大家用起手机来不再有后顾之忧。

五是正确看待官兵在网络游戏、社会交际等方面的诉求，在搞好教育引导、让官兵知道违法乱纪的事情不能干的前提下，对他们打游戏、谈朋友等行为一般不作干涉，并鼓励他们运用手机、军网资源等发展个人爱好，为以后退役后与社会无缝对接打下基础。

（参考资料：解放军报、中国军网、“一号哨位”等相关新闻报道和言论评论。）

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