2025年中国经济怎么干？中央经济工作会议释放哪些信号？

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2025年中国经济怎么干？中央经济工作会议释放哪些信号？
- 王慧wanghui@guancha.cn
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2024-12-13 20:22:16 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2024-12-13 22:04:51

张军认为，现在很多城市都在搞促销，这是短期的、一次性的，扩大内需，尤其是促进消费实际上需要改善大家的信心，简单来说就是要增加老百姓的收入，因此收入层面上的政策力度是要加大的。

“我认为，越到这个时候，中国越需要增加工资，因为大部分人的收入是工资性收入。个体工商户、中小微企业可能更多地是经营性收入和财产性收入，前几年他们受疫情冲击也比较大，要通过精准的政策来改善他们的经营状况和环境。”

张军认为，目前经济稳增长的任务已经到了需要以通货膨胀作为“政策锚”的时候了。2025年不妨考虑以达到2%的通货膨胀作为宏观政策的“锚”，努力将CPI的增速在2025年提升到2%左右，PPI转正并保持一定幅度的增长。

罗志恒也提到，提振消费不能仅靠刺激，还要推动改革、完善机制。消费从根本上取决于三个方面：消费能力（收入）、消费意愿（医疗、养老、教育等社保体系的完善程度）以及供给的适配性。如果这些根本问题不解决，消费很难大幅增加。消费是经济发展的目的，而不是工具，经济发展是为了满足居民更好的消费，而不是让消费成为工具。

综合整治“内卷式”竞争

会议提到，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

连平提到，一些地方政府在发展新质生产力的过程中，出现大干快上、千军万马过独木桥的现象，导致内卷式竞争。同时，一些企业也因为过度竞争带来很多消耗，很多投资打了水漂。

青岛打造汽车产业集群发展新质生产力视觉中国

罗志恒认为，综合整治“内卷式”竞争，改善企业盈利能力。

一是提高技术标准，严控新增产能。坚持标准引领、有序提升，提高生产、技术、安全、能耗、环保、质量等国家标准和行业标准水平，严格控制新增产能，加快淘汰落后产能，促进产能结构优化。

二是支持行业并购重组，畅通市场退出机制。坚持市场为主、政府引导，支持龙头企业对问题企业并购重组，提高行业集中度，促进规模化、集约化经营，改善供求关系，防止内卷式竞争。

三是规范管理地方政府的招商引资政策，建立全国统一大市场。优化地方官员政绩考核、转变地方政府职能，防止各地在招商引资中进行政策的“逐底竞争”，避免低层次重复建设；打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。

加强预期管理

会议强调预期的重要性，提到“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力。

“管理层的承诺对于预期稳定来说很重要，政府可以通过政策，让市场主体面临的不确定性降低。”张军以大学生就业问题为例，提出建议。

他说：“大学生毕业之后，如果找不到工作，政府可以考虑在两年之内给一定的保障金，他们可以用这笔钱维持基本生存，这样不仅可以聚集人才还能稳定他们的预期和信心。”

罗志恒认为，加强预期管理，可从以下三方面着手：第一，提高宏观政策透明度，加强市场沟通。第二，采取更大力度甚至超预期的举措稳定经济，扭转低迷预期。树立典型，重塑民营企业家信心。

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