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无锡桥面侧翻事故调查报告公布:建议处理17人
最后更新: 2020-01-28 17:41:119.受处罚情况
查阅交通运输部门“江苏运政在线”系统显示,成功公司历年非超限载的被处罚记录有8条,合计被处罚金额人民币8300元;涉及超限载的被处罚记录有3条,合计被处罚金额人民币17000元;此外,另有2起案件未在“江苏运政在线”中登记,合计被处罚金额人民币60000元。
(二)江苏长宏国际港口有限公司(以下简称“长宏国际”)
1.公司概况。注册地址:江阴市滨江西路378号;企业性质:有限责任公司;法定代表人:李洪卫,总经理:徐新峰;注册资本5000万元;统一社会信用代码:9132028177378197XG;经营范围:码头和其他港口设施服务;货物装卸、仓储服务等。下设二号、四号两个码头,其中:四号码头持有江阴市行政审批局于2018年5月9日颁发的《港口经营许可证》,证书编号:(苏锡江阴)港经证(0103)号(长江),许可范围:为船舶提供码头设施服务;在港区内提供货物装卸、仓储服务等。证书有效期至:2021年5月8日。
2.公司管理架构。长宏国际总经理徐新峰兼任二号码头总经理,四号码头总经理吴忠元,每个码头设置有独立的生产经营管理机构,分别有生产操作部、安环部、技术工程部、商务部、财务部。其中,生产操作部具体负责码头堆场货物装载作业的管理。
二、侧翻桥梁的相关情况
(一)桥梁的基本情况
1.桥梁位置:该桥梁为无锡市锡山区境内312国道K135处锡港路上跨桥,自惠山区、锡山区界至该侧翻桥面距离约2.3公里。该桥梁全长761米,为分离式Y型互通立交,双向各两车道,设计时速80公里/小时。按照城-A级设计,同时满足公路-I级设计要求。
2.桥梁侧翻段:侧翻桥面属于锡港路上跨桥B匝道(往上海方向),共3跨,总长度82米(22米+35米+25米),为变截面三联箱梁结构,两边墩设置双支座(双墩柱),两中墩设置单支座(独墩柱);主梁宽度为9.5米,桥下净空5.2米。
(二)锡港路上跨桥建设情况
经查,该工程实施时,参建各方均具备相应资质,符合承接有关业务的条件。
经查,该工程于2004年12月30日启动,2005年12月工程建成通车。工程《建设任务通知书》《初步设计批复》《施工许可证》、工程设计文件及设计两院制审查资料、招投标文件、工程合同、竣工验收等资料齐全,工程建设程序完备。
(三)桥梁设计、施工和管养情况
1.专家组认定:事故桥梁上、下部计算书完整,设计采用的标准、规范及依据符合要求,计算结果可信。施工资料齐全,程序完善。管养方按相关规范进行了正常的养护及必要的维修工作,使桥梁结构保持了良好的技术状态。
2.同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司对桥梁事故段工程设计的复核结论为:“本项目第BU03联桥梁,上、下部结构总体满足设计期相关设计规范和标准的要求。”
3.锡山区公路管理处(管养方)每年委托无锡公正试验检测有限公司(具公路水运工程试验检测等级证书(综合乙级),证书编号:苏GJC乙007)开展定期检查,近三年(2016年-2018年)该桥评定等级均为“2类桥梁”。
三、事故发生经过及救援情况
(一)事故发生经过
1.事故经过
2019年10月10日16时43分和16时59分,成功公司驾驶员焦玉东、王晓华分别驾驶运输车辆(苏BX8061,苏BQ7191),先后驶出长宏国际四号码头大门,18时06分许,两车行驶至312国道K135处的无锡市锡山区锡港路上跨桥,一前一后依次行驶在上跨桥左侧车道(桥梁为双车道)。当两车通过锡港路正上方时,锡港路上跨桥B匝道(往上海方向)桥面突然侧翻,侧翻桥段西南侧靠在桥墩上,东北侧着地,将桥下锡港路阻断。
桥梁侧翻时,肇事车辆苏BX8061勉强驶离上跨桥桥面侧翻段(经勘验:挂车第3轴变形,内侧轮胎与车身部件有明显摩擦痕迹,表明挂车第3轴与侧翻桥面发生碰撞);肇事车辆苏BQ7191正通过上跨桥桥面侧翻段,车辆随侧翻桥面侧滑靠至桥面护栏并滞留。
事故发生时,侧翻桥面上尚有5辆机动车,依次为荣威牌轿车(苏B781QU)、别克牌轿车(沪LS5118)、陕汽重型卡车(苏BQ7191;挂车:苏BG976挂)、东风卡车(苏M07709)、标致牌轿车(苏B7Q365)。侧翻桥面压住了桥下方正常通行的2辆轿车(苏BA66X9:内有2人;苏BR29Z9:内有1人),车内3人均死亡;另压住一辆停放于桥下的长城牌轿车(鲁A887HG,车内无人)。
2.肇事车辆行驶轨迹
苏BX8061、苏BQ7191两运输车辆前后间隔16分钟分别驶出长宏国际四号码头大门后,沿海港大道、惠澄大道、惠暨大道、312国道(上海方向)行驶。至18时06分许,两车行驶至312国道(上海方向)锡港路上跨桥侧翻桥面时,相距约6-8米。
(二)应急救援和处置情况
事故发生后,无锡市和锡山区两级人民政府第一时间启动I级应急响应机制。市委书记李小敏,市长黄钦,市委常委、政法委书记、副市长谢晓军,副市长朱爱勋、蒋敏等市领导,率领市公安、应急、卫健委、交通运输、市政园林、公建中心等部门领导,火速赶到事故现场,紧急部署、并调集相关大型装备、专业力量,全力组织现场救援。锡山区委书记顾中明也在第一时间率领区、镇(街道)两级工作部门人员紧急赶赴现场,全力参与对被压车辆内人员的施救。
在整个救援过程中,市、区两级公安部门共出动1200余名警力,全力做好现场管控、秩序维护和围观群众劝离;市消防救援支队出动10个中队、28辆消防车、140余名指战员及重型地震救援队投入事故救援;武警第二机动总队机动第一支队和交通第一支队共出动300余名官兵和37台套专业装备紧急赶赴现场参加救援;市交通运输局、市城市重点建设项目管理中心在第一时间调集中铁集团等在锡施工单位人员和装备投入救援;蓝天救援队等社会救援力量和志愿者队伍也在第一时间主动参与现场救援。市卫健委第一时间调集12辆救护车、40名急救人员到现场参与伤员救治;市电信、移动和供电部门也都为事故救援提供了有力的技术保障。
事故发生后,省政府费高云副省长率省应急、交通运输、消防总队等部门领导和人员,紧急赶到事故现场,全程指导现场救援工作。交通运输部也直接派员并抽调专家紧急赶到现场,了解事故情况,指导现场救援工作。期间,桥面车辆内的2名伤员被紧急送市第二人民医院(东院)救治。11日3时50分,桥下被压车辆清出,现场救援工作结束。
四、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况
- 责任编辑: 李天宇 
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