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56岁的“枫桥经验” 在新时代焕发出新的容颜
最后更新: 2019-11-28 12:44:31
如今的枫桥镇,案件少、纠纷少、治安好,成为浙江省唯一的“平安浙江特色小镇”。5年来,枫桥镇刑事案件发案量由331起下降到133起,下降60%,年均下降20.4%;矛盾纠纷总量从最高1064起减少到690起,年均下降20.4%;并且做到了群众对警务工作零投诉。
“到底什么样的派出所可以称之为枫桥式派出所?说到底,就是一个‘群众路线’。”杨叶峰所长说,“结合自己的警务工作去深入践行群众路线,使公安工作能够更加深入人心,公安民警形象能够在老百姓当中受到称赞与褒奖,这是每个枫桥派出所民警不忘的初心。”
发展:“老百姓心里开了花,我的心里也开了花”
事实上,发展到今天,“枫桥经验”早已不只是枫桥一地的经验。饱含着“以人民为中心”的精神内核,一个又一个“枫桥故事”,正在全国多地派出所轮番上演——
■ 一对激烈争吵的母女
“小沈,快快快!她家又打起来了!”安全员找到杭州市公安局长庆派出所社区民警沈宏。
今年年初,沈宏所在的辖区搬来一对母女,由于关系不好,俩人经常吵架,发展到后来,甚至比着赛的报警要求警察把对方抓走。光大年三十那天,沈宏就接到她们打来的5次报警电话。“每次都是这样,我前脚刚调节好,后脚她们又吵起来了。”
这一次,母女俩吵得更凶了。
“你怎么不去死!这边四楼,你跳楼去!”母亲冲女儿大吼。
“行,我死给你看!”女儿也不甘示弱,竟操起厨房里的一把菜刀要割腕。
没想到,母亲不但没拦着,自己也拿起身边的一把刀,“你拿刀是不是?我也拿,我教你怎么割!”说着,就朝自己的手腕割去。
面对两个情绪激动的女人,沈宏“双手不敌四拳”,但最终还是把她们都按了下来,避免了一场悲剧的发生。但他也意识到,母女俩之间的矛盾,这次必须得彻底解决了。
于是,沈宏通过分局妇联找到合欢工作室,邀请心理辅导专家和律师,共同对这对母女进行多元调解。
“各位老师你们给我评评理,这个孩子我真的是没办法管教了!又抽烟,又喝酒,搞得跟太妹一样,你说我怎么管教她?”面对调解员,母亲开始哭诉。“我把所有赚来的钱都给她,我自己穿的衣服都是很便宜的。我从来不买化妆品,我全部都是为了她。可是她却……”
经过深入了解,这对母女产生裂痕的根源逐渐暴露了出来。原来,在女儿七八岁以前,多年相依为命的母女感情都是很好的,直到母亲有了再婚的念头,女儿整个人开始变得叛逆起来。
“之前感觉女儿和我男朋友相处的还是很好的,可突然有天晚上,女儿大叫‘救命’,说我男朋友强暴她。当时我就在旁边站着呢,根本没有的事。”母亲很委屈。
但虽然知道女儿是“诬告”,母亲最后还是和男朋友分了手,之后也没有再找。“男朋友跟女儿之间,我选择了女儿。其实我真的是很爱她的,她要是有个三长两短,我也不想活了……”
母亲的倾诉让沈宏明白,原来,女儿是把母亲当成了唯一的救命稻草。她怕别人和她分享妈妈,所以不惜用各种办法来赶走“入侵者”。但多年积怨下来,母亲虽然为女儿做了很多,女儿却一点也没有感受到,甚至觉得母亲不爱她、不想要她了。
“当时我就有个想法,是不是可以将母亲说的那番话记录下来。通过其它方式,让女儿感知到,感受到母亲一些真实的、原生态的、发自内心的情感。”沈宏说。
对女儿展开调解工作的细节,到现在沈宏都还记得。警务室里,女儿看着录像中的母亲,从开始的不以为然,到后来的沉默不语,再到最后的低头痛哭……她不知道,原来母亲为她牺牲了这么多!警务室外,母亲通过监控也将女儿看录像时的状态尽收眼底,她也没有想到,原来女儿这么爱她。两人再相见时,沉默了许久,最后还是母亲打破了沉默,“好了,不要再吵了,回家好好过日子。”
“如果没有这次调解,很难想象他们这样的争吵还要持续多久。”沈宏很欣慰,自那以后,母女俩再也没有吵过架,中秋节还一起到派出所来送月饼。
▲沈sir工作室公民安防大讲堂(资料图)
“作为一名普通的社区民警,我可能没有很多机会为老百姓破一些惊天大案,但让老百姓能够有一个和谐的家庭,每天不要被这些矛盾纠纷所困扰,这就是我作为社区民警应该做的事。”沈宏说,“老百姓心里开了花,我的心里也开了花。”
2017年初,沈宏还牵头,在吴牙社区成立了安全委员会。成员全部是社区的热心居民,80%以上是党员。他们穿起红蓝相间的马甲,每天巡防,风雨无阻,成了沈宏的巡防“朋友圈”。“警民联合、群防群治”,使吴牙社区安防变成一张密不透风的网。
▲ 群防群治力量在社区巡逻巡防。
■ 一个离家出走的孩子
2019年10月19日,上海虹桥火车站候车室。民警接到火车站麦当劳员工报称,一名十岁左右的男孩独自在车站游荡,身边没有家长陪同,此刻正躺在候车室的椅子上睡觉。
“小朋友,醒醒,家人呢?”面对民警的询问,小男孩只是抬头看了一眼,没有搭腔,翻了个身又把眼睛闭上。一旁的义警赶紧伸手摸了摸他的额头,但并没发现生病的迹象。
他是从哪里来的?他的父母去哪儿了?为防止发生意外,民警决定先将他带回值班室。但没想到,这个举动遭到小男孩激烈地反抗。他对民警又扯又咬,小拳头也攥得紧紧的,做出随时要打人的样子。
最终,男孩还是被民警领到了值班室。但接下来跟他沟通的过程依旧不顺利。无论是经验老道的老警察跟他谈心,还是换了警察小姐姐拿棒棒糖来哄,他始终一言不发,拒绝交流。
“正常情况下,如果是跟父母走失了,不会对警察这么排斥,甚至还会主动求助。”民警据此判断,这个孩子很可能是自己离家出走了。
在尝试多次沟通未果后,民警买来薯条、汉堡,摆在小男孩面前。这一次,换了一个警察小哥哥来跟小男孩交流。
“多长时间没吃饭了?早上吃了吗?”
男孩摇头。
“昨天晚上呢?”
男孩再摇头。
“你这几天在这边都怎么吃东西的啊?”一旁的小姐姐也心疼地询问,可男孩除了摇头,依旧不愿多说一句话。
“闯荡江湖就这样,饥一顿饱一顿对吧?”这时,警察小哥哥武春风的一句玩笑话,让小男孩破了功,本来冷峻的脸,第一次露出了笑容。
“那你上几年级啦?”武春风乘胜追击。但男孩又切换回“摇头”模式,不管怎么问,就是只摇头不说话。
“光摇头,摇的跟拨浪鼓一样。”武春风的幽默,让小男孩彻底绷不住了,噗嗤一声又笑了出来。
慢慢地,小男孩不再排斥武春风,开始一点一点打开心扉。
原来,他是个留守儿童,一直是跟着爷爷、奶奶和姐姐在老家甘肃的一个村子里生活。后来,在江苏昆山打工的父母把他接了过来。但因为人生地不熟,身边没有朋友,又想念远在甘肃的亲人,小男孩便偷偷从父母身边溜了出来,打算自己找回甘肃老家去。
“有一个好方法,但你姐姐离的太远了,你要是真想回去,咱想办法联系你姐姐好不好?”“真的,我又不是坑你”……武春风试探着打听小男孩家里的情况,并不住地开导他。最后,小男孩彻底卸下心防,在纸上写下了自己的名字,并告诉了武春风家人的联系方式。
“你套路我。”小男孩嘴上怪着这个大哥哥,脸上却堆满了笑。
“我套路你?你套路我好吧!你把糖都套完了!”武春风也用指头戳着小男孩的胸脯。交流虽短暂,两个人却已经成了好哥们儿。
“来,加个微信吧!以后最起码虹桥这边,你也有人了对吧?”武春风掏出手机。小男孩也乐了,一把抢过手机,主动把自己的微信号输了进去。
最终,虹桥派出所根据小男孩提供的信息联系上了他的父亲。此时,这名男子正焦急地沿着上海地铁11号线逐站查询孩子的下落。孩子失联已整整139个小时,他也几天几夜没有合过眼。
“真的太感谢你们了!”见到孩子的父亲,激动地留下了眼泪。
作为国内现代化程度最高的大型铁路综合枢纽之一,上海虹桥火车站,日均到发列车600余趟次,单日极端客流曾超60万人次。这里的每一天,都上演着不同情节的悲欢离合。
如此庞大的客流量,紧靠129名民警来守护肯定是不够的。今年春运前,虹桥火车站派出所联合车站内24家单位、81家店铺,成立了一支由安检员、客运员、保洁员、售货员、快递员、专车司机等135人组成的“铁路虹桥义警”。他们身着统一印制的橙红色马甲,全天候穿梭在车站各个角落,协助民警开展安全教育宣传、信息收集、站区巡逻和隐患排查等工作,及时发现可疑人、事、物,确保站区安全。走失的小男孩,就是被义警率先发现通知给警方的。
▲ 铁 路虹桥义警和派出所民警一起在虹桥火车站巡逻。 (摄影: 丁灵彬)
除了发动群众力量群防群治,虹桥火车站派出所还在“技防”上下功夫。据所长张雷介绍,派出所量身订制“五大平台”,即警务综合应用平台、视频调度指挥平台、客流实时监测平台、人像自动比对平台和移动警务应用平台,已成为派出所指挥室的“智慧大脑”。
“我们的目标,就是依托大数据资源,实现指挥处置可视化、自动化,实现精准防控、精准打击,切实做到‘人在干、数在转’,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”张雷说。
■ 一位办理身份证的老人
其美占堆,一个普通的藏族老人,住在西藏安多县扎仁镇热塔村一个偏远的角落。年轻时,她在放牧途中不小心摔下山谷,导致左腿残疾。因为住的地方没有通公路,自己又行动不便,其美占堆已经很多年没有去过县城了,也没有办理过身份证。
▲ 其美占堆
这种事在藏北草原上很常见,很多人一辈子都不会走出乡镇,也认为自己不需要身份证。
但是,随着脱贫攻坚工作的开展,为了精准识别贫困户和兑现帮扶资金,需要用到身份证。
其美占堆就是这种情况,马上就要办理草原生态补助卡的她,必须先去办理一张身份证。
照理来说,到远在70公里外的扎仁镇派出所办证,对行动不便且年事已高的老人来说,一定是一场不小的挑战。但事实上,这个“距离”并没有其美占堆想象中的那样遥远。
因为,扎仁镇派出所有一个“VIP服务窗口”。这是31岁的户籍民警顿拉想出来的,专门为“老弱病残孕”等特殊人群办证。但这个“VIP服务窗口”不在派出所。它有时在车上,有时在马背上,有时在脚上……它的终点,是无数个其美占堆的家。
这天,顿拉启程去为其美占堆核对身份信息并采集身份证照片。70公里的路程,一半有公路,一半没有路。顿拉不知道自己需要用多久才能赶到。
▲ 扎仁镇派出所户籍民警顿拉
车子在路上陷住了。这个季节,草原上到处都是沼泽,很容易陷车。由于是无人区,只能靠自己。
时间很紧迫。如果到了晚上车子还出不来,可能会遇到棕熊、狼等野兽,温度还会降到零下,就可能永远也走不出来了。
用石块垫、用手推……车子总算又能动了。穿过无人区,前面就是“天线帽义警”桑才的家。“天线帽义警”,是以安多特色民族服饰“天线帽”为标志组建的义警队伍,辅助扎仁镇派出所做了很多工作。
因为前面再没有路,顿拉向桑才借了一匹马,继续向前赶。历经12个小时的行程后,顿拉终于抵达了其美占堆的家。此时天色已黑,照片只能第二天再采集。但这个脸上布满皱纹的老人,终于可以拥有自己的身份证了。
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,聚焦新时代“枫桥经验”,扎仁镇派出所已先后为牧民群众上门办证600余个,顿拉的“VIP服务窗口”也被牧民群众取了个新名字——“马背上的办证窗口”。
耗费如此大的精力采集一张身份证照片,值吗?顿拉说:“这是我的工作,我喜欢他们,喜欢看他们笑。”
后记
电瓶车被偷了、身份证弄丢了、钱被骗了、邻居两口子又打起来了……回顾无邪君在这些派出所采访的事,说真的,可能没一件称得上是跌宕起伏,也不会让人扼腕长叹,更鲜有情节令人泪流满面。 甚至那些接受采访的民警面对记者们想要挖掘故事的镜头时,都有些不好意思地摇头,“我们这儿实在没发生过什么轰动全国吸引眼球的大案。 ”
可偏偏就是这些“鸡毛蒜皮”的小事,最能让人久久回味。 因为我们生活中的每一个人,几乎都避不开这些小事。 它可能随时发生在身边,也可能下一个当事人就是你。 你甚至可以用这些小事作为一把尺子,衡量现实生活中的自己是否有获得感、幸福感、安全感。
说到底,“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,新时代的“枫桥经验”,浸润的正是我们每个人点点滴滴细碎的生活,守护的正是那简简单单却弥足珍贵的小确幸。
而守护住了每个人的小确幸,也就构筑起了整个平安中国。
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- 责任编辑: 张致远 
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