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魔王:新西兰对中国,是吃掉糖衣吐掉炮弹?
最后更新: 2024-05-08 22:27:34新西兰仍把中新贸易当成“糖衣炮弹”
出行访华前,新西兰政府与澳大利亚、加拿大、英国、美国和日本共同发表了一个“反华声明”,对中国使用所谓“与贸易有关的经济胁迫和非市场政策”表示严重关切,“特别关注并反对”以滥用和任意的方式使用或威胁使用贸易和投资措施,以迫使或影响外国政府采取或不采取某些措施、行动或决定。希普金斯则表示,新西兰“一直非常明确地反对经济胁迫。我们相信以规则为基础的制度,这就是新西兰一贯主张的。”
新西兰主流媒体称该声明为“反华声明”
显然,这个声明剑指中国利用自身贸易影响力,阻止个别国家干涉中国内政的做法。声明中提到的“某些措施、行动或决定”,指的其实是一些国家(包括新西兰)跟随美国干涉中国内政或抹黑中国的事情。结合这个声明再看现在的访华,新西兰显然希望既可以在经济上从中国市场得利,又可以未来跟随美国指责中国的内政议题。
由于坚守“互不干涉内政原则”和“和平崛起”政策,中国在对小国外交中极少使用军事或其他干涉力量,来进行所谓“影响别国的措施、行动或决定”和维护自身利益,这使得“贸易影响力”几乎成为中国近年来在外交桌上经常动用的筹码,比较知名的案例如澳大利亚或立陶宛。
自中国与澳大利亚发生贸易冲突以来,新西兰自认是中国“杀鸡儆猴”的一只猴,这几年一直在寻求所谓“市场多样化”以摆脱中国贸易影响力,希望可以无所顾忌地倒向美国。但随着欧美各国纷纷放弃“脱钩中国”策略,新西兰也将抛弃热炒多年的“市场多样化论”。
可以预料的是,美国布林肯访华后声称“我们将继续做中国不喜欢的事情”,之后新西兰可能也会有样学样。此行并未从本质上改变太多新西兰的对华态度,仍在将中新贸易当成某种糖衣炮弹,以前只是想着拒之门外,现在则想着“把糖衣吃掉,把炮弹打回去”,似乎显得看起来更聪明一些。
不过,笔者认为新西兰等六国对中国所谓“贸易大棒”吐口水的行为是短视的,幻想让中国在外交中放弃贸易制裁手段是不切实际的,中国作为大国不可能让自己的海外利益像失去保护的待宰羔羊,所以即使这六国靠一纸声明或者别的方式,真的吓阻了中国的所谓“贸易胁迫”,也只会促使中国被迫使用其他方式保障自己的利益,中所安全协议其实就是一例。
新西兰需要做的是如自己两年前所说的“尊重中国”,不应把“跟随美国干涉中国内政”当成平衡对中美关系的砝码,这样对中国是不公平的,毕竟中国可没有要求新西兰去干涉美国的内政。如果新西兰在外交上只想挑动对方的敏感神经还要求对方不能还手,这种外交肯定是不会长久的。当然,相信新西兰人早就知道这点基本人际交往的常识。
中国是否会默许新西兰“吃糖衣打炮弹”
新西兰近几年因惧怕中国的所谓“贸易胁迫”,上下都在努力脱钩对中国市场的依赖,如今却一改常态大张旗鼓声称“开发中国市场”,对中国市场要这要那,仿佛一夜之间不再害怕“中国贸易胁迫”了,此举象征着新西兰“脱钩中国论”运动的终止。
虽然新西兰做出这个转变仍像是追随刚刚放弃“脱钩中国论”的欧美,但对于新西兰贸易行业来说,新西兰政府对中国市场的敌意减弱,已足够把过去紧绷的政治氛围放宽松一些。只是对于新西兰国内来说,这个转变有些突然,且缺乏对民众的解释,政府势必会遭受一些质疑和压力。
6月27日,希普金斯在会谈后接受多家新西兰主流媒体对话,从中就可以感受到新西兰社会对未来政治走向的高度关切,但他们的主要关切并非新西兰能在中国赚多少钱。希普金斯被问及最多的是人权问题,比如有编辑问“你是否有向中国领导人在人权问题上发难?”,希普金斯称“并没有深刻讨论但我表达过立场了”;编辑不大满意,继续追问“为什么没有深度讨论过”,希普金斯回答“这个会谈只有45分钟”。
对话中的另一个高频词汇是“温暖而有建设性的”会谈(Warm and constructive meeting),这是因为很多西方编辑希望从他口中听到、甚至故意套话,以证明中国在欺负新西兰。新西兰外交部长马胡塔今年3月访华,却遭西方反华媒体谎称“被中国官员训斥”,这个说法遭到新西兰政府多次否认。所以,这次编辑们频繁询问希普金斯会谈时的气氛,而希普金斯则频繁使用“Warm and constructive”一词,以防编辑添油加醋搞坏中新关系。
以上都足以可见西方舆论一直在施压新西兰官员与中国交往时“哪壶不开提哪壶”,也一直试图向新西兰民众证明中国是个“恶霸”,搞坏双方印象。
这也许能够解释为什么新西兰政府访华前持有“make or break”(合不来,就分手)的奇怪态度,新西兰方面其实也是压力山大,这可能意味着需要中国对新西兰有一些耐心和理解。假如中国仍然对新西兰“干涉中国内政”的行为过于敏感,那么新西兰就会同时受中国和西方舆论的夹板气而非常难受,只能跟中国分手。假如中国对南太平洋地区或西方关系有更大的战略眼光,对新西兰的“任性干涉”多些包容,则可以让西方舆论挑拨中新关系的计谋打空,有利于维系中国在新西兰民众中的形象。
按照新西兰人的理解,政客只是口头上而非行动上“干涉中国内政”,并没有实质性伤害中国多少利益,中国应该包容新西兰,而不是拿贸易相威胁。而中国人对此不大能接受,认为这是吃饭砸锅。其实中国未必只能用贸易影响力来维系外交,笔者认为中国发挥贸易影响力的上策是在贸易存在的时候,而不是威胁要离开的时候。
总结
深陷经济泥潭的新西兰迫切需要中国市场,却消化不了多少中国出口产品,外交上也没有能力影响中国与其他西方国家的关系,日后应该仍会在人权问题上故意刁难中国。所以,此次访华的交易看似对中国不大公平,但从地缘政治的大局上看,中国如果让利给新西兰,应该会起到安抚作用,有助于长期收获一个更加友好的新西兰。
据“新西兰亚洲基金会”6月民调显示,2022年“认为中国是威胁”的新西兰人达到58%,史上第一次过半,而到2023年这一数字下降到37%。2022年俄乌战争和中所安全协议让新西兰人对中国的担忧剧增,但时间消磨了这些敌意;目前新西兰饱受经济问题折磨,中新经济的走近,有利于改善两国关系。
只是相比以前令人称道的中新蜜月期,未来政治环境更加微妙。中新两国民间应该吸取过去中新交流的教训,尤其是那些在中新贸易中的既得利益者们,需要拿出更多的精力分配在舆论和政治发声上,让更多的新西兰人正面理解中新关系,从而为所有促进中新贸易和中新友好的力量保驾护航,两国关系才能长长久久。
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