-
刘渊默:中国援助东南亚68年——东盟的稳定与日澳的转变
关键字: 东南亚援助计划科伦坡计划澳大利亚南太平洋陆路交通之外,是水、空、能源管道的多方位联通。2009年12月,广西北部湾港开通至新加坡、越南、泰国、印尼的集装箱航线。2011年12月澜沧江-湄公河航运恢复货运。中缅陆水联运通道建设和红河航运复航,通过缅甸和越南寻找新的出海口。航空方面,我国6省区内各机场构成了中南机场群,实现东盟10国首都航线全覆盖。仅云南一省,就规划了国内外航线410条。中缅天然气管道顺利实现通气,原油管道随后也全线贯通。云南已建成了4条对越送电线路,并通过勐腊-那磨115千伏线路向老挝北部4省供电。
另一方面,中国企业与受援国企业之间也积极开展合作。中国政府借款给企业,在受援国实施中小型、生产性的项目。这种合作模式防止受援国产生期盼“天上掉馅饼”的消极依赖,授人以渔,帮助受援国发展经济,培养管理和技术人才,力图促进受援国可持续发展。
正如今年APEC会议主题,东南亚各国需要“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”。作为网络产业领头羊,中国在近几年与东南亚各国的经贸交流中,高新产业、信息产业占比越来越多。2017年3月,阿里巴巴在马来西亚兴建了第一个海外物流中心,在东南亚地区实现集中化仓储与配送。2015年3 月,中国-东盟海产品交易所(海交所)开始运营,运营模式为“线上交易,线下交收”,实现跨境结算。
可以说,中国的援助模式将心比心,永远将自己最好的提供给受援国。曾经,老挝的政府管理还使用老旧的纸笔,效率十分低下。2006年,中国帮助老挝建立了电子政务系统,大大促进了老挝国家政府办公的信息化。1996年至2002年间,中国免费为柬埔寨各省的农村地区打井1000余口,有效地解决了当地居民饮水难的问题。
中国一直坚信,人类的命运是共同体,解决友邦的困难同时也能帮助自己。位于泰国、缅甸和老挝边境地区的“金三角”地带以毒品闻名世界,是世界上最大的罂粟种植地。为了从源头上治毒,1990年起,中国开始帮助缅甸和老挝北部传统罂粟种植地区开展替代种植工作。截至2010年8月,仅云南省就有100多家企业在缅甸、老挝北部开展替代种植、发展替代产业。曾经罂粟泛滥的金三角,必将在中国和各方的努力下逐步变成经济作物丰收的乐园。
在中国的援助下,受援各国情况逐渐改善。2017 年,东南亚各国经济普遍呈现稳健增长态势,成为2013年3季度以来表现最好的年份。2016年中国和马来西亚双边贸易额达到2409亿林吉特,中国已取代美国和日本,成为马来西亚第二大外资来源国。多个国际机构评估东南亚地区2017年的GDP平均增长率约为5.0%,预计 2018 年能够达到5.1%。2017 年东南亚各国的政治秩序也基本保持稳定,政府对国内政局的控制力普遍较强。
东南亚各国(或地区)GDP与人均GDP排名(数据来源:世界银行)
实际上,随着“一带一路”倡议的迅速推进,互联互通增强了国家间关系的某种韧性。各国面对地区争端,面对美国等国的压力时,不再以牺牲与中国关系为代价,而是平衡发展包括中国在内的各大国关系。而随着经济建设的不断推进,中国的文化影响力也在亚太地区日益凸显。东南亚各国人民越来越重视中国、认同中国,这说明我国软实力在不断提升。
以2018年大火的网络综艺节目《偶像练习生》为例,播出后第二天就在泰国、越南等东南亚国家翻译传播;节目名称甚至登上泰国热搜榜榜首,持续在榜长达3天,热度远超韩国的原版节目。
中国援助政策在东南亚的成功,让其他国家非常尴尬。随着中国和平互利的外交风格受到更多国家欢迎,他们在东南亚的政治幻想也屡屡受挫。以日本为例:近年来,日本与东盟的贸易额连年下跌,从2012年的2585.57亿美元减少到2015年的1928.67亿美元;而同期中国与东盟的贸易额却从2012年的4001.43亿美元上升到2015年的4682.94亿美元,超过日本对东盟的贸易总额1倍以上。日本对东盟的投资总额增速下降飞快,2012年日本对东盟的直接投资额为237.77亿美元,到2015年则仅为173.95亿美元;而同期中国对东盟的直接投资额则保持了年均10%以上的增长率,从2012年的53.77亿美元增加到2015的81.55亿美元。
英联邦国家在东南亚也不好过。早在2014年,澳大利亚已将海外贡献的预算减少至每100元国民总收入(GNIF)的22分水平,创下历史最低纪录。近日,澳大利亚政府正考虑每年削减4亿澳元的海外援助预算。这不仅反映出澳大利亚的一些邻国经济出现了增长,也使澳大利亚对它们的整体贡献降至历史最低水平。
在中国“促进共同发展”的外交宗旨下,科伦坡计划中某些发达国家妄图通过小恩小惠实现一己私利、夹带政治私货的行径也受到了受援国的强烈抵制。在巴布亚新几内亚的要求下,未来澳大利亚援助的领域变为:基础教育、基础健康、基础设施的维护、农村发展、法律和司法。2015年澳大利亚开始“新科伦坡计划”,拨款一亿澳元派澳洲学生到亚洲等其它地方学习和实习,这说明澳大利亚政府从居高临下到虚心学习的思想转变。
随着中国“一带一路”倡议获得更多共鸣,相信会有更多国家意识到最好的发展方式不是拉帮结派、互相攻击,而是响应我国号召,团结合作、构建命运共同体。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:武守哲
- 最后更新: 2018-11-19 10:56:11
-
乘客:我想坐靠窗的位置 空姐:好的
2018-11-19 10:16 趣读 -
为什么一场山火会难倒整个美国?留学生:这才是西方真实模样
2018-11-19 08:53 -
习主席的巴新时间:南太吹来中国风
2018-11-19 08:44 中国外交 -
在这个问题上,美国首次在联合国投出反对票
2018-11-18 23:10 美国一梦 -
美日澳新在巴新合建电网,喊话中国
2018-11-18 21:47 观察者头条 -
“外公来自中国,我退休后也想来华买地建房居住”
2018-11-18 21:04 -
美国侨报董事长遇害,枪手是前下属
2018-11-18 17:37 美国枪击案 -
79死1300失踪!特朗普咬定“森林管理不善”
2018-11-18 17:09 观察者头条 -
怀疑彭斯不忠?特朗普发推回应,手一抖又……
2018-11-18 17:09 特朗普 -
中国夫妇英国坐火车遭辱骂:滚回自己国家去
2018-11-18 15:44 不列颠 -
习近平出席亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议并发表重要讲话
2018-11-18 14:29 中国外交 -
杜特尔特:习近平主席到访将把菲中关系提升到全新高度
2018-11-18 13:31 中国外交 -
莫尔兹比港各界人士:习主席演讲鼓舞人心
2018-11-18 11:29 中国外交 -
习近平在亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议上的讲话
2018-11-18 11:24 中国外交 -
欢迎习主席 文莱洋溢“中国情”
2018-11-18 10:39 中国外交 -
习近平:共同驾驶世界经济大船驶向更加美好的彼岸
2018-11-18 10:26 中国外交 -
埃及两千年诅咒石棺出土 棺中臭水3万人请愿想喝…
2018-11-18 10:13 雷人雷语 -
美国务院:卡舒吉遇害案还未得出最终结论
2018-11-18 10:00 观察者头条 -
美军下一代隐形轰炸机的“家”定了
2018-11-18 09:30 航空航天
相关推荐 -
“西方媒体,看清你们了!”拜登“走后门”也没躲过 评论 27“TikTok只是烟雾弹,美情报机构才无时无刻不在…” 评论 136最后通牒?以色列放话“要么签,要么打” 评论 135“这把火怎么点着的?” 评论 427最新闻 Hot