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刘博:中国有能力在构建技术主权的大国竞争中赢得一席之地
【文/刘博】
全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,我国作为一个新崛起的工业化国家,在创新领域拥有大国大市场的竞争优势;大国博弈下构建技术主权的竞争日益白热化,我国在全球创新版图的影响力显著增强,有能力在构建技术主权的大国竞争中赢得一席之地;我国战新产业加快迈向全球价值链高端,在人工智能、新能源汽车、集成电路、创新药等领域已经涌现出一批有望成为跨国巨头的种子选手。
引言
硬科技处于全球价值链的高端环节,是衡量一个国家核心竞争力的重要标志。硬科技(Key&Core Technology)是指基于科学发现和技术发明之上,需要长期研发投入、持续积累形成的,具有较高技术门槛和明确应用场景,难以被复制和模仿,对经济社会发展具有重大支撑作用的关键核心技术。
硬科技产业具有高知识产权壁垒、高资本投入、高信息密集度、高产品附加值、高产业控制力等特点,是核心技术和高技术的典型代表。目前硬科技的代表性领域包括人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、新一代信息技术、新材料、新能源、智能制造等八大产业以及数十个子行业。
总体来看,全球硬科技产业规模在过去几年平稳上升。在2014年至2018年期间全球硬科技产业的复合年增长率(CAGR)为8.2%。其中,人工智能在各领域中增速最快,同比达到50%以上,2018年市场规模接近555亿美元;新材料在各领域中目前规模最大,超过2.5万亿美元,2018年同比增速超过10%。2022年全球硬科技的市场规模估计达10万亿美元。
新一轮科技革命和产业变革加速演进
全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,以人工智能为代表的智能化引领的第四次科技革命与产业变革大循环——工业4.0正在演化当中。
工业4.0的核心内容可以总结为:建设一个网络(Cyber-Physical System,信息物理系统)、研究两大主题(智能工厂、智能生产)、实现三大集成(横向集成、纵向集成与端对端集成)。一是建设一大网络,即信息物理系统(CPS)。CPS的核心思想是强调虚拟网络世界与实体物理系统的融合。二是研究两大主题,即智能工厂与智能生产,实现工业4.0的核心是智能工厂与智能生产。三是实现三大集成,即价值链上企业间的横向集成、网络化制造系统的纵向集成,以及端对端工程数字化集成。
我国在新一轮科技革命与产业变革中具有大国大市场的竞争优势。新一轮的科技革命和产业变革中信息化和数字经济特征明显,数据成为重要的生产要素和资产。我国在发展数字经济方面具有明显的优势:我国人口基数大,经济体量大,产生的数字资源丰富。互联网产业发展迅速,“智能化时代”下用户不断产生数据,庞大的数据群使我国发展数字经济具有独特的优势。我国拥有一个高度发达的制造业生态系统,制造业增加值占全球比重近30%,已连续十多年位居世界首位。
我国已成为全球工业门类最完善的工业化国家。截至目前,我国工业拥有41个大类,207个中类,666个小类,是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。2021年,我国有220多种工业产品产量位居全球第一,这些工业产品包括钢铁、煤炭、水泥、汽车、电动车、手机、电脑、洗衣机、空调、电视、电风扇、吸尘器、抽油烟机、录音机、钟表、服装、皮革等等。2021年我国微型计算机、手机、汽车、钢材产量分别达4.7亿台、16.6亿台、2653万辆、13.4亿吨。
在新一轮科技革命与产业变革的过程中,创新是最重要手段之一,而创新活动具有规模经济的特征。诺贝尔经济学奖得主保罗·罗默认为,由于知识具有累积性、非竞争性和部分的非排他性,知识生产中的要素投入呈现规模报酬递增的特点。
我国在创新领域拥有超大规模母国市场优势。作为工业自动化的关键要素,目前我国在发展5G宽带方面已经具有明显的优势。中国5G基站数量在2021年翻了一番,达到143万个,并在2022年上升到231万个,而全球总数为300万个。2022年我国新能源汽车销量突破600万辆,达到688.7万辆。作为全球最大的汽车生产和消费国,我国正成为世界上电动智能汽车制造业的领导者,2023年1月至6月的汽车出口首次超过日本,跃居世界首位。我国企业在影响纯电动汽车性能和价格的锂离子电池供应链领域已经取得竞争优势。未来20年,中国自主品牌汽车企业有望在全球汽车市场占到30—40%的市场份额,涌现3-5家跨国汽车巨头。
在全球新一轮科技革命和产业变革中,我国将基于大国大市场的市场优势,通过创新发展人工智能、新能源技术、新材料技术、生物技术等为代表的硬科技产业,积极迎接第四次工业革命的挑战,完成从工业大国到工业强国的跃升,成为真正的世界工厂,跻身全球工业强国前列。
大国博弈下构建技术主权的竞争日益白热化
在现实主义外交政策回归的背景下,伴随着全球关键技术合作的逐步收紧,技术的主权性和安全性将成为包括美国、欧洲、日本在内的诸多国家的持久性议题,技术政治化走向国际竞争与博弈的中心舞台。目前所有发达国家和主要新兴经济体都在加紧布局战略性新兴产业,美国实施“再工业化”战略,推出“先进制造伙伴计划”等措施,德国推出“工业4.0”,日本推行“第四次工业革命”计划等。
为减少对外依赖、增强产业创新能力,德国近来进一步强化技术主权,就其基本概念及实施路径进行探索,并在一定程度上引领欧盟在这一领域的政策塑造。日本欲抢占6G国际标准主导权,有可能成为全球最先提出6G技术要求方案的国家。2022年10月韩国科学技术信息通信部在国家科学技术咨询会议上发布了《国家战略技术培育方案》,希望“通过培育国家战略技术,实现未来增长并掌握技术主权”。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京指出,俄罗斯工业不会再重返基于技术进口的模式。俄政府将基于技术主权的工业生产能力摆到了更加重要的位置。可以说,新技术革命对各国的权力塑造形态以及国际间的权力政治格局产生重要影响,掌握关键技术的国家将技术作为国际政治权力博弈的重要工具。
伴随大国之间的战略博弈全面加剧,人工智能、先进制造、集成电路等领域的科技竞争日益白热化,积极推进硬科技相关的战略性新兴产业发展,是我国在激烈的大国博弈下构建技术主权的唯一途径。我国对加快实施创新驱动发展战略作出重要部署,要求“加快实现高水平科技自立自强”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出,以国家战略性需求为导向推进创新体系优化组合,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室,重组国家重点实验室,形成结构合理、运行高效的实验室体系。
从科技投入和强度、科研人员总量等指标来看,我国科技实力跃升,在全球创新版图的影响力显著增强,有能力在构建技术主权的大国竞争中赢得一席之地。
一是科技投入和强度大幅跃升,企业研发投入也大幅提升。据国家统计局数据,2022年全社会研发(R&D)经费投入是2012年3倍,科技人才、PCT专利申请量稳居世界第一,技术创新实力持续提升,已经在多个领域实现了技术突破。2022年美国在科研技术上的投入是7132亿美元,2022年日本科研经费达到了1354亿美元,2022年中国在科研技术的研发资金投入量达到了4590亿美元,比日本高出了整整三倍有余。我国全社会R&D投入从2012年的1万亿元到2022年的3万亿元,增加了3倍。从投入强度来看,从2012年的1.9%到2022年的2.6%,接近经合组织(OECD)国家的平均水平。每万人口发明专利拥有量从2012年的3.2件,提升至2021年的19.1件,PCT国际专利申请量从2012年的1.9万件增至2021年的6.95万件,连续三年居世界首位。
2022年,中国高新技术企业已达40万家,贡献了全国企业68%的研发投入,762家企业进入全球企业研发投入2500强。根据欧盟委员会公布的2022年欧盟工业研发投资记分牌(The 2022 EU Industrial R&D Investment Scoreboard),华为以195.338亿欧元支出排名全球第四。除华为外,研发投入排名靠前的中国企业还有阿里巴巴(17),腾讯(18),百度(53)和中兴(70)、美团(82)、网易(98)、快手(94)、美的(112)、小米(114)、联想(116)等等科技、制造和互联网企业。中国大陆首次在公司数量和研发投资总额方面超过了欧盟。欧盟公司在2021年投入了1928亿欧元的研发资金,而中国大陆公司则投入了1959亿欧元。
- 原标题:中国有能力在构建技术主权的大国竞争中赢得一席之地 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吕义正 
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