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孔帆:法国接种疫苗已经成了荒诞剧,3成疫苗可能要进垃圾桶
这套规范从疫苗接种前准备到接种后出现过敏如何处理,每一步操作都做出极细的规定。甚至细到市民接种前的医疗咨询是否可以有第三者陪伴,哪些人可以陪都被详细列出。
而且为了避免拒绝接种者受到歧视,规范内特别指出,相关人员必须以中立的态度表达市民接种与否的决定。
说实话,这个“疫苗指南”就是法国接种速度缓慢的原因之一。都什么时候了,接种个疫苗还这么瞻前顾后。但是,这就是民主国家的“以人为本”,也是他们引以为豪的地方。
过于冗长的疫苗接种规范,翻都翻不完
1月4日,法国政府还有个大操作,那就是将抽签选出35人(30名正式成员和5名替补人员)成立疫苗公民委员会,以帮助更好地说服法国人接种疫苗。
当然如何抽签,法国政府又制定了一套详尽规范,又是厚厚的一摞文件。法国人喜欢读书,这就好比在他们左手边放了一本字典,然后在右手边又放了一本如何查字典。结果,法国生气了,这书,我还就不读了!
然而,科学委员会主席德尔福莱塞(Jean-François Delfraissy)认为这样的措施是有必要的,他强调:“民众需要理解政府为什么做出某些决策,而公民委员会可以帮助恢复公民与决策者之间的信任。”而大多数民众感觉这就是扯淡啊。
法国政府万万没想到,他们在照顾民众“情绪”上花了那么多心思,却在一些关键问题上翻了车。
除了这些“繁文缛节”,法国所谓的中央集权制也让政府效率特别低下。所有的地方疫情和数据都要报到中央,然后中央根据情况,制定措施再下发。这就好比法国铁路,不是像中国的高速铁路网那样“四纵四横”,而是所有线路必须先到巴黎,再从巴黎分散到各地。这样的设计无疑降低了效率。
目前,法国56万剂疫苗到货,但冷冻柜还没到。虽然法国政府已经要求提速,开始组织各医院给50岁以上医护工作者接种疫苗,但不是所有医院都配备超级冰柜满足-70°C存储要求,因此,不少医院还在等待超级冰柜到货,才能准备开打疫苗。法国只有一家工厂有能力生产这种冷冻柜。
也就是说,各地医院、养老院上报需要的疫苗和冷冻柜数据,卫生部门并没有及时收到,也不可能做出准备。结果,相当数量的疫苗将被浪费。但同时,又有多少生命会被耽误了呢?
从新冠危机出现伊始,法国政府就暴露出不少应对危机能力上的缺陷。不论是一开始的口罩缺货,还是病毒检测能力跟不上,导致10天也拿不到结果,再到现在打疫苗乱局,都直指法式官僚体制软肋。
正如有传染病专家日前“绝望”表示:“若要法国赢得这场疫苗战,法国政坛必须大换血。”
其实,让那些天天叫嚣的反对党领袖代替了马克龙的位置,他们照样不灵,甚至可能更差。所以,我们也不要相信“政坛大换血”之后,法国就会变得更好。
法国的问题出在法规设立和行政治理理念。
无论拿破仑法典还是1905年的政教分离法,很多过时法规,今天还在用。不但在用,而且不断添砖加瓦,添枝加叶,法国行政走上一条“只增不减”的叠床架屋的不归路。今天一部《劳动法》,就是三千多页。其欲无所不包,也就必然执行困难,相互矛盾。而560万公务员,在为这条行政巨无霸“保驾护航”。
在经济增长、福利制度运行良好的上世纪70年代,这种肥胖被“增长肌肉”部分抵消,危机被掩盖。但不用说遇到战时状态或如新冠这样的重大危机,即使下场大雪、来个酷暑,也会使其治理能力败相原形毕露。
其实,看一下欧洲各国,面临的何尝不是同一种问题呢?
但是,没有一个国家思变。人民用选票选了一波又一波的政客上台,又用选票让他们狼狈下台,却从来没有哪一个国家敢于大刀阔斧地改革;反过来,即便是小打小闹的修修补补,人民也会闹上街头。
这就是欧美国家的现状,也就是书扬所说的 “一台用优质金属打造的锈死的机器”。尽管欧美国家精英遍地,一旦绞进这台臃肿的机器,立即玩不转了。
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- 责任编辑: 陈轩甫 
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