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孔帆:重返非洲,俄罗斯“联中抗美”还是“与中竞争”?
最后更新: 2019-10-27 08:46:35中俄在非洲的活动,还有一个重要因素:俄罗斯、中国和非洲主要国家南非目前都是金砖国家成员。俄罗斯与中国在非洲的活动虽然有时被西方指责,但有俄罗斯媒体认为,不排除未来俄罗斯与中国联手在非洲共同对抗西方。
虽然与其竞争对手相比,特别是美国、中国与法国,俄罗斯为加强其与非洲之间的关系而得以仰仗的资源较少,但是,俄罗斯势必将不遗余力地确保其在非洲大陆站稳脚跟,在这个过程中,它将依赖贸易、外交与军火交易的三维战略。
就军事合作而言,俄罗斯已经在非洲取得长足发展。分析指出,与西方武器相比,俄罗斯武器价廉物美,在经济实力有限的非洲国家中独具优势,直升机、战斗机、防空导弹系统等尤其受欢迎。俄罗斯售卖给非洲的武器数量急剧增长,2017年比2012年翻了一番,总量超过美国。
这一点,俄罗斯有其优势,无需与中国联手。但是,贸易与外交是其软肋。
五年来,俄罗斯因为侵吞乌克兰的克里米亚而遭到西方国家经济制裁,目前继续国际合作伙伴来刺激和发展经济,想通过与非洲加强关系打开新的局面,仍然比较难。而通过与中国合作打开非洲局面,也许是普京的下一步棋。
再加上,俄罗斯疲软不振的经济导致其对非战略投入,远远落后于世界其他主要大国,普京走入非洲前景可能遇到心有余而力不足的挑战。在下一个阶段,如果西方继续对俄保持制裁、美国出台对非新战略的新形势下,俄罗斯能否在非洲走得更快更远也是新的疑问。普京对此肯定有其考虑。
10月23日,在俄罗斯索契,非洲联盟轮值主席、埃及总统塞西(左一)在俄非峰会框架内的论坛上讲话。新华社
其实,俄早已非常重视中国在非活动,并且多次修订其非洲策略。
时事评论人士尼科里斯基多年前曾与友人编辑过非洲事务的杂志。他说,苏联解体后的90年代,俄罗斯在非洲几乎销声匿迹。2000年以后,俄罗斯在非洲的活动开始逐渐活跃。2014年与西方交恶后,普京政权为了打破孤立,在转向中国之后,接下来想到了非洲。
他认为,另一个刺激俄罗斯重返非洲的因素是中国在非洲的影响不断扩大。尼科里斯基说,俄罗斯的官方智库和非洲研究机构这些年来一直重视和跟踪中国在非洲的活动,俄罗斯在非洲的策略也在不断改变调整。
尼科里斯基表示,俄罗斯官方高层多年前还认为,苏联当时在非洲的许多项目和活动都不成功。他们甚至直接认为,在非洲的中部和南部地区,俄罗斯在那里的影响应该让位给中国。但现在他们显然放弃了这种想法。既然不能让位,俄罗斯又无实力自己开发,与中国联手,共同开发无疑是最好的选择。
冷战时代,非洲大陆曾是苏联与西方较量的重要舞台,不过那时苏联在非洲的活动特别强调意识形态。苏联在非洲的影响80年代初曾达到顶峰。许多分析人士说,俄罗斯与非洲的联系互动在苏联解体后虽然大幅减少,但没有割断,这为今天俄罗斯重返非洲创造了条件。
普京总统明确表示,加强与非洲国家的关系是俄罗斯外交政策的重点之一。俄国进军非洲引起了西方主要大国的一些担忧,它们担心在非洲的作用正被莫斯科取代。
《华盛顿邮报》最近的一篇社论谈到,在俄罗斯在非洲积极寻求交易和安全关系的同时,美国在非洲大陆的影响力却持续下降。
去年,美国前国家安全顾问博尔顿宣布了美国对非洲的一个新战略,其部分目的就是为了对抗中国和俄罗斯在非影响。
在这种形势下,让人更有理由相信俄罗斯会选择“联中抗西”,而不是“与中竞争”。
当然了,无论普京总统怎么想,中国肯定会有自己的考虑。
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- 责任编辑: 小婷 
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