【文/观察者网 熊超然】作为提名确认程序的一部分，美国国会参议院军事委员会对总统特朗普提名的下一任美军参谋长联席会议主席丹·凯恩（John Daniel Caine），发出了一系列书面政策问题。当地时间4月1日，美国海军协会新闻网（USNI News）披露了凯恩所提交的这份书面回答证词。

值得注意的是，凯恩在这份书面文件中声称，由于国防工业基础存在缺陷，若与中国进行“持久战”，美军尚未做好准备。然而，他同时又炒作渲染称，与中国的竞争仍是美国面临的“最紧迫问题之一”。

“中国对美国在‘印太地区’的利益构成威胁是真实的，而且还在不断增长。美国需要与盟友和伙伴合作，阻止中国在该地区的‘侵略’。”他宣称：“不幸的是，在这个关键时刻，（美军）联合部队正在和采购程序和国防工业基础作斗争，这些体系并没有针对持久战进行优化。美国当前没有足够的产能规模、反应能力或灵活应变能力来威慑我们的对手们。”

特朗普提名的下一任美军参谋长联席会议主席丹·凯恩美媒

在被要求评价所谓的“中国军事威胁”时，凯恩认为，中国人民解放军在调整军事结构、部署现代化自主系统、建立战备状态、加强联合作战能力等方面已经取得了重大进展。

从数量上来看，中国拥有世界上最大的海军，拥有370多艘军舰和潜艇，其中包括140多艘主力水面作战舰艇；中国的空军正迅速对其战机和无人机系统进行现代化和国产化，以对标美军；过去20年间，中国的火箭军部队和高超音速导弹技术取得长足发展，多型导弹性能比肩国际顶尖水平。

同时，他还声称，解放军存在指挥、远程投送保障、城市作战等领域的短板，整体缺乏现代战争实战经验。

在谈到更为广泛的地缘政治格局时，凯恩声称，中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗有着“广泛相似的目标”，在双边（有时是三边）层面上有“有限的”交易合作，但他认为，这些国家并没有作为一个集团联盟那样行动，也没有走向“北约式”的联盟体系。

当地时间2月21日，美国总统特朗普在其自创的社交平台“真相社交”（Truth Social）上宣布，解除查尔斯·布朗（Charles Quinton Brown Jr.）的美军参谋长联席会议主席职务，并提名美国空军退役中将凯恩接任。

美军参谋长联席会议主席是美国总统和国防部长的首席军事顾问，由美军高级将领担任，同时也是美军最高将领。此前，布朗是第二位担任此职的黑人军官，他原本将于2027年9月完成四年任期，却不料提前两年半被炒鱿鱼。

英国《卫报》指出，布朗此次遭免职是特朗普清洗支持军队多元化的领导人员行动的一部分。去年11月，当时还未上任的美国国防部长赫格塞思曾公开介绍了清除美军中多元化、平等和包容（DEI）相关举措的计划。此外，赫格塞思还曾公开质疑布朗被任命为参联会主席是因为其黑人身份。

而被特朗普提名接替布朗的凯恩，1990年毕业于弗吉尼亚军事学院（VMI），获经济学学位。随后，他在美国军事大学（AMU）取得空战专业硕士学位。

根据其军事履历，2009年至2016年，凯恩曾是空军国民警卫队的兼职成员。作为一名F-16飞行员，他拥有150小时战斗飞行时长。他曾在小布什执政期间，担任美国农业部的白宫研究员，以及白宫国土安全委员会的反恐专家。他还参与过多个高度机密的情报与特种作战任务，部分任务在美国国内执行，部分在海外。

2021年至2024年，凯恩曾担任美国中央情报局（CIA）军事事务副主任，作为与五角大楼的主要联络人，参与了多项高度机密的军事项目与行动。

路透社指出，凯恩这项人事任命的特殊之处在于，若提名获准，他将接替美军历史上首位遭总统解职的参联会主席，并成为首位退役后又获重新启用而担任该职务的军事将领。

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