美机构炮制反华报告，叫嚣取消中国永久性正常贸易关系

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美机构炮制反华报告，叫嚣取消中国永久性正常贸易关系
- 阮佳琪睡不够玻璃心脾气冲
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最后更新: 2024-11-20 15:05:04

【文/观察者网阮佳琪】

一再叫嚣中美经济“脱钩”的美中经济与安全审议委员会（USCC），这回把主意打到中美贸易基石——永久正常贸易关系地位（PNTR）的头上。

综合福克斯新闻网站、《华盛顿邮报》等19日报道，当地时间周二，这个跨党派机构所炮制的一份涉华年度报告首次针对该地位提出正式建议，炒作美国国会应取消中国的永久正常贸易关系地位，以在政府过渡阶段将所谓“中国经济威胁”作为关注重点，使华盛顿在应对与华贸易中拥有更多筹码。

这份报告煞有其事称，PNTR授予了中国与美国盟友相同的贸易条件，而中国正通过所谓“不公平贸易行为”受益。为兜售这一谬论，USCC主席罗宾·克利夫兰（Robin Cleveland）倒打一耙，宣称过去几十年来，为应对中国“规避法律或利用贸易漏洞”的行动，华盛顿一直在采取“打地鼠”政策。

“在认定中国构成（所谓）当代最重大经济威胁这一议题上，我们的政府更迭不应成为质疑这一共识的契机。”她煽风点火道。

据报道，中国驻华盛顿大使馆同日对报告予以驳斥，批评报告内容充斥着虚假信息和诽谤，“反映了一种根深蒂固的偏见”。发言人刘鹏宇指出，试图将中美经贸关系拉回到冷战时代的做法违反世贸组织规则，只会损害两国的共同利益，扰乱全球经济。

除了敦促美国国会对华贸易态度强硬外，根据美媒报道，这份“反华”报告一如既往涉及了与中国相关的方方面面，长达近800页的废话连篇里，还在美国对华投资、关键领域竞争等方面鼓吹所谓“激烈措施”，充斥对华敌意。

视觉中国

永久性正常贸易关系待遇即原来的最惠国待遇（MFN）。美国国会于2000年通过了给予中国永久正常贸易关系地位（PNTR）的法案，并由时任总统克林顿签署成为法律，这允许双方将贸易关系与世界贸易组织（WTO）的规则保持一致。

中国于2001年11月加入世贸组织后，美国对中国的永久正常贸易关系地位于2002年1月1日生效。这免除了美国国会每年一度的对中国贸易地位的审议，保证中国商品进入美国市场时能够享受与其他国家相同的低关税待遇。

美中经济与安全审查委员会则是在中国加入世贸之前，由美国国会授权成立的，也被认为是“美国最敌视中国的机构之一”。其每年炮制的涉华报告充斥着虚假信息和恶意诽谤，专门迎合反华议员的政治操弄。

《南华早报》指出，虽然这个委员会此前从未直接主张终结中美这一贸易关系，但早已将矛头对准了中国的PNTR。2022年USCC就曾鼓噪称，如果美国贸易代表认定中国没有遵守1999年与美国就加入世贸组织所签署的双边协议，国会应考虑暂停授予中国这一地位。

《华邮》报道称，当选总统特朗普在竞选期间多次威胁称要对中国进口商品加征60%的关税，远超PNTR所享受的低关税待遇，国会需要批准取消中国的这一优惠贸易地位，才可能实现这一设想。福克斯新闻网则拱火称，在共和党已近乎控制国会两院的情况下，这一提议成真的可能性正变得越来越大。

而事实上，在2018年的中美贸易战后，截至2023年，中国出口至美国的总规模中，约48%的产品实际上已不再享受优惠税率。到2023年6月，美国从中国进口的应税商品的平均关税税率约为19.3%，远高于2018年初的2.3%。

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