（四）

在笔者看来，2020年的口罩狂潮，对前文安徽两地，或是全国其它类似乡镇来说，都是一次“天赐良机”。在改革开放四十年后的今天，不少城市或乡镇已经形成了难以调整的产业结构，例如安徽桐城和怀宁的塑料制品和木材加工等行业。往好了说，这些企业已经成了当地的经济支柱，形成了一定的特色经济结构。但往坏了说，固化的产业结构也导致创新缺失。没有新鲜产业的出现，当地剩余资本或剩余劳动力，仍只能选择流向外地，这对当地经济发展来说是很遗憾的。

前几天，偶然读到有经济学家认为，农村年轻人应大胆冲向城市，而不是在乡村荒废青春。同时应该将资本巨头引入乡村，发展农业机械化、集约化和农产品标准化。这当然没有错，但农村青年是否应该一股脑奔向城市，在笔者看来，还值得商榷。近些年，城市地区的生活成本，特别是住房，并未出现下降趋势，这对外来人口来说是很大的挑战。

而反观农村地区，虽然收入水平不如城市，但同时消费也大大低于城市，特别是住房问题普遍能得到很好的解决。笔者此前曾在香港居住，真真切切地见识到了体面的住房和就业机会对社会稳定的重要作用。虽然目前发达地区普遍是以服务业为主导，但服务业的脆弱性想必大家已经有所了解。不少地区的高端服务业例如金融，都因疫情导致大裁员或要求员工“自愿”减薪。这就更不必说相对低端的餐饮、零售和旅游业了。

因此，将一定比例的制造业布置在农村地区，或鼓励扶持发展有特色、有优势的制造业，是现阶段提升农村经济水平一条比较可行的道路。

受制于疫情，不少原来计划外出务工的普通农村居民，只能就近寻找就业机会，正好为此提供了契机。大量医疗物资工厂的出现，大大吸收了当地剩余劳动力。

此外，疫情下的口罩经济，也再次证明“扩大内需”、“加速内循环”是进一步提升经济发展水平的根本途径。

去年安徽生产的口罩，虽然未能按计划出口，导致价值暴跌，但最终还是被国内巨大的消费市场消化掉了。最近由于疫情有反弹趋势，笔者注意到，网购平台上的一次性口罩和KN95口罩，都有约10%的价格上涨，不少热门品牌和款式甚至一度脱销。国内消费者对商品的巨大需求可见一斑。

据桐城政府的公开数据，2020年上半年，当地出口额还是受到了很大的打击，下半年甚至不再公布出口数据。但从总体来看，拥有劳保和塑化制品两项支柱产业的桐城，规模以上工业利润仍有4%-5%的增长，工业用电量甚至同比增长10.6%，这其中除了上半年的口罩产业，下半年的“可降解塑料袋”也再度贡献了一部分力量。

国家统计局不久前也公布了全国经济数据，在服务业尚未完全恢复的情况下，中国去年4季度GDP取得了6.5%的增长，甚至超过疫情之前的水平。桐城这个小小的案例，或许恰好证明了这份超预期的成绩单从何而来。

制造业对经济和民生的命脉作用，在疫情下体现得无比明显。

安徽阜阳市颍东区：为因疫情无法出门打工的贫困户“找工作” 图自中安在线

（五）

但就和上文讨论的一样，顺势扩大产业优势，或是引入新产业，并不容易。以口罩产业为例，在顶峰时期入局，仍是一种投机行为，并不具有可持续性。如果要做大做强安徽地区的劳保用品或医疗器械产业，仍有不少难题需要克服。

首当其冲的就是质量。导致“老胡”们损失惨重的原因，并非真的是KN95口罩没有市场，而是其从一开始就没有达到应有的品质。数以亿计的不合格口罩投向市场，一方面造成了下游制造商的损失，但也同时降低了口罩的防护能力，这对高效抗疫也带来了一定困扰。

现如今，熔喷布质量已经恢复到了它该有的水准，口罩的防护能力也有了保障，但不少家庭作坊式的生产商，仍是无证照、无卫生标准的生产。在未来很长一段时间，口罩很有可能会成为一项家庭必备的消耗品，就像牙签和餐巾纸一样。对于一般日用品，消费者对其质量会越来越重视，没有人喜欢一碰就断的牙签，同理，也没有人会喜欢有灰尘和手印的口罩。

中国制造业全产业链模式的价值，已经在此次疫情中再次得到验证。此前有不少人担忧中国制造业外迁至印度和东南亚，可能会对国内经济造成重大挑战。但从前些日子印度苹果代工厂的暴动事件，以及越南制造业结构单一的情况来看，并不会在短时间内对中国制造业产生特别大的影响。

当然，危机意识仍是要有的。解决危机，正是应当依靠对原材料、生产制造和销售等各环节的严格把控。这不仅能提升中国制造的品牌价值，也能提高中国产品在全世界市场中的议价能力。

投机虽然能短期提高各项指标，特别是增加当地财政收入，但当地政府仍应通过监管和引导，积极主动地将从天而降的“机会”留在当地。如今，当初的投机者们有些已经黯然离场，也有一些人仍在缓慢“回血”。

在消费者对质量和效率高度渴望的今天，应大力推动部分特色制造业落地中西部农村地区，满足内循环需求的同时，以高品质的形象走向海外。

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