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狄薇薇:特朗普的工签闹剧,动摇美国的“立国之本”?
最后更新: 2025-10-11 11:34:57美国人需要重新认识他们自己的价值观
特朗普政府今年对H-1B的种种行动并不是他们独有的。美国近三十年间,已多次尝试缩减H-1B的吸引力:
1998年,克林顿签署了《美国竞争力和劳动力改进法案》,要求每份H-1B申请必须额外支付500美元,名义上用于“对美国工人再培训”,以减少未来对H-1B 签证的需求;“雇佣大量H-1B身份员工”和有虚报劣迹的雇主还必须提交文书,承诺新招H-1B员工“不会取代任何美国本土雇员”。
仅仅两年后,根据小布什《21世纪美国竞争力法案》,“再培训费”从500美元提高到1000美元,2004年再次提升到1500美元(对雇工26人以上的机构)+500美元“反欺诈费”;
2016年后,雇工超50人且50%以上为外国人的美国雇主还需要再交一笔纯粹惩罚性的4000美元附加费。此外,雇佣H-1B员工的美国雇主如果开除员工,需负担送他/她离美回国的飞机票。
这些虽然数额不及特朗普本次的10万美元,但对美国中小微和初创企业其实丝毫不轻松的“雇佣外国人罚款”,与企业参与H-1B项目的注册费、申请费和表格费等一道,构成了近年越来越多互联网大厂已经不再愿给的“Sponsor”——“赞助”。
可以看到,9月20-21日“4chan网民锁票阻止H-1B印度人入境”事件中反映的、美国极右翼乃至一般民间对工作签证存在的抵制情绪,并不是近几年因为特朗普捅破了天、突然从天上掉下来的。抑制、捧杀(拔高成本)、架空乃至彻底取消H-1B签证的尝试,数十年来在美国政界一直稳定存在,而且分布于两党——“搞垮H-1B签证”可能是桑德斯和特朗普极少数所见略同的愿望之一。
然而,250年以来,对最低端、中低端“非美劳工”的需求早已像毒品一样,深入这个国家每个既得利益者的骨髓。H-1A屡废屡立、屡限不止的历史,早已预示了这场闹剧大概率的最终结局。
正如本文开篇所说,笔者作为留美中国学生鄙视链中垫底的那一类,既无法参与诸如“H-1B改革其实如何对留学生有利”之类宏大叙事,也懒得和特朗普这样的人纠结“‘在美留学生境内转身份’是否应解读为可免10万美元”这等法律枝节。本文虽然以H-1B这个特定签证切入,但前节已指出,H-1B成为问题的关键,是其随着美国高校扩招,“品控”逐渐宽松、数量过度增长,丧失了对美国本土劳动的“补充性”、产生了实质上的“人口外包”特征。因此,接下来的讨论不限于H-1B,将推广到广义上的所有“工作签证”概念。
马克思主义认为,自由王国存在于真正物质生产领域的彼岸,但随着自由时间的增加,社会化的人、联合起来的做工者,可以逐渐将自然置于他们共同的掌控下,从而逼近自由王国的彼岸。当人类活动足以在技术上发展到便利地相互交往时,“工作签证”催生的劳动者全球流动,是生产社会化进入更深层次的体现之一,是社会进步的体现。
然而,由于当今世界的整体生产力水平,这种事情被视为进步,是需要建立在“量变”、“相互”和“稳定”的前提下的。量变引发质变,当一国的工作签证变成了大量接收(发放池子扩大到仅低于本国应届毕业人口一个量级的规模)、单向接收、大量工人到点退回,就像演变到今天的美国H-1B那样,意味着劳动者和他们的劳动成果之间出现了沿法律时空的边界分离,后者不仅没有反馈到前者,而且没有反馈到前者的社会,从而割断了这种自发逼近。
美国本土培养的年轻工人需求断档、全球南方国家年轻工人的劳动不能转化为家乡的发展,前者越来越堕落,后者世世代代穷,H-1B签证从Pax Americana的光环变成了阻碍生产社会化向全球范围进一步深化、阻碍包括美国自己在内全人类向前进步的绊脚石。
从这个视角,当传统美国精英们重复“多元包容使美国变得伟大”的废话时,笔者就有两个问题:
1.美国自己年轻人的大学学费,天然就该为了你们“包容”的名声,而一飞冲天、越涨越高吗?
2.美国以外的全球南方国家,天然就该为了你们吸血的“伟大”,而世世代代“伟”不“大”吗?
逃离家乡苦难的人群趟过得州美墨边境的河界,一如南风拾起星条旗撕裂散碎的收边
面向中等人才的工作签证本身不是坏事。它是超级大国昭告天下的成人礼,但它只能锦上添花于那些能谨慎、平衡、不屈服于富裕阶层欲望、不因行业资本私利裹挟走向泛滥地运用和把握它的国家。家政服务行业的长期坚守证明,中国在这方面的行政力是合格的;而H-1B签证的发展则证明,美国在这场他们出给自己的考试中“挂科”了。
照笔者的观点,美国资产阶级、他们的代表(两党政府)和民间一切既得利益者,如果想长远根本解决H-1B和其他工签带来的一系列合法与非法移民问题,唯一有希望的出路,是大力扶持墨西哥和其他第三世界国家,帮助他们国内产生出与自己国内相近的中等科技行业工作机会,使他们足以为自己创造出能留住那些中等人才的一个相对美好的生活。
换句话说,他们需要跳出现在围绕“合法放进多少移民”这件事本身的争论,去广大的第三世界国家开展“一带一路”,修路架桥、建设工厂、建立基础设施,为那些国家的人提供实实在在的家乡发展前景,从而使有意愿移入的异质文化人口数量严格控制在自身社会可接受的极低范畴。
然而,这种伟大善举背后的真理,名叫“无产阶级只有解放全人类,才能最终解放自己”。只有掌握这个真理的国家才能做到它,美国是注定没戏了。
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