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戴雨潇:新冠疫情失控,美国怎么走到了今天这一步?
最后更新: 2020-03-20 09:20:47但面对新冠肺炎这类重大公共卫生难题或自然灾难,只靠个人和单位显然是不够的——政府是一个不可或缺的角色。然而目前为止,特朗普政府和卫生部疾控中心等部门的防疫措施依然仅限于给公众提供个人层面的建议,“勤洗手”“不要碰脸”“避免大型集会”和“如果生病呆在家”等,没有公布任何强制性的“社交区隔”政策(social distancing measures)。美国著名科技媒体《连线》杂志刊文嘲讽道,如果说特朗普政府有任何“防疫计划”,那么这一计划的核心内容就是让美国老百姓自求多福。
美国西北大学卫生政策和法律中心主任温迪·派密特指出,“现在美国关于远程办公、带薪病假和失业保护等等方面都是一片空白,我们也不知道如果发生紧急状况,应该如何把食物和药物分发给在家隔离的病人”。美国政府缺乏像中国这样强大和完善的基层组织,无法动员大量的“社区干部”和“志愿者”,也没有人会为免费的食物和药物买单。对于美国那六成储蓄不足500美元的底层民众来说,拿不到薪水能在家生存多少天是一个非常严峻的问题。
令防疫工作雪上加霜的是,美国疾控中心和国家卫生研究院等与防疫息息相关的公共卫生机构在特朗普上台之后被多次大幅削减了经费[42]。另据美国《外交政策》杂志报道,特朗普在2018年解雇了政府的整个流行病应对指挥系统,包括国家安全委员会的“全球健康安全小组”。对此特朗普本人给出的解释是:“我是个商人,我不喜欢雇数千个不必要的员工。当我们需要的时候再把他们招回来就是了。”[43]
他的逻辑相当于等火灾发生后再成立消防队,这种极端短视的“商人思维”造成了什么后果我们都看到了——疾控中心研制的试剂盒出现故障、发放的数量严重不足,大部分州迫于各种联邦法律的限制,直到二月底还没有开始检测。世卫组织专家、曾监督埃博拉疫情国际应对工作的杰里米·科宁迪克指责“美国检测单位白白错过了6周的时间,错误无法弥补。我们看到的确诊数量可能只是冰山一角,这件事情应该归咎于白宫管理疫情不当、拙劣。”按照钟南山院士等人论文的模型预测,在肺炎疫情爆发之初,若管控措施晚5天实施,规模可能是现在3倍之大。美国已经耽误了至少6个星期,损失不可估量。
目前美国已经出现超过7000例确诊,100多例死亡。亡羊补牢,未为迟也。然而特朗普政府一直不愿意承认、甚至刻意掩盖问题的严重性。白宫从二月底开始收紧舆论,严防内部人员“吹哨”,要求各部门“口径一致”——未经副总统彭斯批准,卫生部包括疾控中心和其他联邦政府专家将不再被允许就该疫情进行公开演讲。曾在之前表示“美国新冠疫情非常严重”“致死率远高于流感”的联邦政府首席传染病专家安东尼·福奇也告诉同事,白宫让他以后未经上级许可不要再乱说话[44]。
健康的社会不应该只有一种声音(财新)
彭斯将控制卫生部门官员关于冠状病毒的对外信息发布(纽约时报)
为了尽可能地淡化美国疫情的严重性,特朗普的一个话术是将新冠肺炎和普通流感相提并论。他在推特称:“去年有37000个美国人死于普通流感,结果什么都没有关闭,生活和经济照旧进行。现在新冠肺炎只有546例确诊,22例死亡。你们想想吧!”言下之意,新冠病毒目前看还不如每年都会见到的流感病毒杀伤力大,没有必要因为这么区区几条人命影响经济发展。特朗普甚至还自造了一个词“冠状流感”(corona-flu)来形容这个已经肆虐全球并杀死8000多人的传染病,全然不顾世卫组织和无数专业人士多次强调新冠肺炎的传染力和致死率都远高于流感的科学结论[45]。
上周末,特朗普在海湖庄园私人别墅接受采访时表示:“我们仍将举行盛大的竞选造势活动。关于新冠肺炎的防治工作,我们做的非常好。”[46]特朗普本人、副总统兼防疫总指挥彭斯、卫生部长阿扎尔和医务总监亚当斯等多个部门领导也在多个场合口径一致地强调,“对于普通美国人来说,新冠状病毒风险很低”[47]。
特朗普:新冠病毒对美国人来说风险非常低(NBC)
彭斯(副总统兼防疫总指挥):感染新冠病毒的风险依然很低(Fox Business)
阿扎尔(卫生部长)声称对于普通美国人来说新冠病毒仍然是低风险的(NBC)
医务总监说新冠病毒是低风险的,绝大多数的感染者不需要住院(Fox)
特朗普和其手下极力淡化疫情严重性的原因主要有三个。其一是出于“政策惯性”,不想和自己之前迟钝的反应矛盾:早在一月底美国出现第一例确诊的时候,特朗普就断言,“我们已经控制住了疫情,一切都会好起来。”二月底白宫经济顾问拉里·库德洛对媒体称:“我们已经控制住了病毒……防控几乎滴水不漏。美国经济正稳健发展,疫情不会带来衰退。”如果现在改口无疑是打自己的脸。正如乔治城大学卫生法专家戈斯廷教授所言:“联邦政府现在试图描绘的图景是‘一切尽在掌握’,你们可以相信我们。这不过是在掩盖早期所犯的错误。”
白宫经济顾问库德洛:病毒已经被控制,经济正向好发展(CNBC)
第二点则是为了避免公众的恐慌情绪影响到金融市场和美国经济。相比疫情,眼下特朗普显然更在乎股市——上周一美股跳水之后,特朗普赶忙邀请专家开会讨论应对新冠疫情,不过这里的专家并不是公共卫生和医学界的专家,而是美国银行、花旗集团、摩根大通和高盛等金融机构的负责人。在两天后对全国人民的讲话中,特朗普除了宣布对欧洲实施禁飞和建议人们“减少大型集会”之外没有提出任何具体的政府防疫政策,而是花了大量的篇幅讨论贷款帮助企业度过难关等经济措施。在他眼里,直到现在也只有潜在的经济危机而没有已经爆发的公共卫生危机。
特朗普邀请华尔街领导讨论应对新冠病毒疫情(CNBC)
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- 责任编辑: 周雪莹 
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