不确定的新冠及美国要素

进入2020年11月后，日本每天数百上千人成为新冠肺炎的确诊患者，第三波疫情的到来，让日本经济出现了严重的下滑。

11月16日，日本内阁府公布了几个数字。

4-6月，GDP按年率算下滑了28.8%，为1945年二战后最惨重的一个季度。7-9月比二季度提升了5%，按年率算的话提升了21.4%，但没有人为这么高的反弹欢呼，反而觉得V字形的经济恢复几乎无望。

个人消费的增加，在于这期间日本向所有市民发放了10万日元（约6600元人民币）现金，刺激了经济。几乎可以确定的是，今后不大可能再这么大手笔。疫情愈发严峻，日本国内设备投资在减弱，而欧美地区同样出现大规模疫情，对欧美的出口根本没有希望维持现状。

日本新宿车站内，部分乘客戴口罩出行。（资料图/新华网）

11月美国大选，让外交政策极为不确定的特朗普下台，换上了担任奥巴马总统副手时支持过日本TPP构想的拜登。但美国总统换了，并不意味着美国会迅速调整其在TPP问题上的态度，民主党党内现在也不支持美国加入TPP，近期内日本能够选择的是让英国、泰国等国家加入到TPP中，而不是做美国的工作，不是让拜登复习TPP概念，更不是让美国赞同TPP并加入进来。

新冠疫情缩小了世界贸易，日本主导的CPTPP在人口及经济规模上还不足以影响世界。日本此时急需一个具有经济增长前景的巨大经济圈，需要和其最大的贸易国中国、第三大贸易国韩国建立起一种自由贸易体制。特别是安倍在身体状况良好的情况下，宣称小有不适，让出首相席位，菅首相让印度搅局RCEP的意义已经不大。

于是，日本开始选择放弃印度，签署RCEP。

经济上的实惠与外交上再度呼吁国际协调

RCEP协议的签署，让日本在这个巨大经济圈内对外出口时向对方国家缴纳的关税一下子降低91.5%，这么大的好事千载难逢。

在关税方面，日本最大的出口商品是汽车、汽车零部件等工业品，加入RCEP后，相关关税中91.5%被“撤废”了。看一下对日本产品免关税的比率，中国从8%一下子提升到了86%，韩国对日本的免关税比率也从19%增加到了92%。

日本当然希望像TPP或者日本与欧洲签署的全面经济伙伴关系协定（EPA）一样，统统100%免税，但东亚、东盟的经济发展阶段不一样，一时做不到这点。虽然RCEP关税的撤废需要用20年时间完成，并非协议签订后就立即执行，但日本毕竟看到了希望。

同时日本很好地保护了自己的农业。对日本国内农民影响较大的大米、小麦、牛/猪肉、乳制品、白糖这“5项重要品目”，并非关税撤废或消减范围；向日本出口农产品，中国免税的农产品为56%，韩国为49%，换而言之很大一部分是需要交税的。日本希望保护本国农业，其他国家也不太肯开放农业市场，彼此在农业方面的开放上都持消极态度。

日本一年155.5万亿日元的贸易额中，RCEP占了46.2%，余下的为美国（15.4%）、欧盟（12.0%）及其他（25.3%）。解决了RCEP问题，让日本的对外贸易至少基本能够稳定下来（顺带说一下，中国在日本对外贸易中的占比为21.3%，韩国为5.3%，东盟为15.0%）。

在签订RCEP协议前后，日本经产省高层曾表示：“如果日本不签，谈判不成，那么中国在亚洲的影响会越来越大。”签是为了在得到经济实惠的同时，阻止中国扩大在亚洲的影响力。

签了以后，走单边主义路线的美国将变得愈发孤独，缺失了其他国家的理解，反过来也在督促美国回归TPP谈判。日本政府官员16日对《朝日新闻》说，“RCEP肯定能发挥影响，让美国更加关注亚洲，认真探讨回归TPP的可能。”

日本通过RCEP在确保贸易稳定的同时，还看到了与美国等国协调的希望。这是该说它“吃着碗里瞧着锅里”好，还是“夸”它做出了成年人的选择？

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