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陈言:半导体大战——对立的日韩关系,损毁的供应链体制
关键字: 韩国日本贸易战日本半导体日本制裁韩国韩国被日本踢出白名单【文/观察者网专栏作者 陈言】
2018年4月16日晚,美国商务部突然发布公告称,美国政府在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品,其后虽然有曲折反复,但这该是世界半导体大战序幕拉开的一刻。
一年后的2019年7月2日,日本在强调维护自由贸易体制的G20峰会之后不久,宣布强化向韩国出口三种半导体相关原料的手续,实行对韩禁运。日美以切断他国在半导体方面的供应链的方式,成为半导体大战的宣战国。
大战迅即从半导体扩展到了其他方面。中美贸易摩擦在2018年以后不断加深,2019年8月1日,美国特朗普总统宣布对从中国进口的产品进行第四轮的加征关税的决定。8月28日,日本将会把韩国从出口最惠国待遇“白名单”中踢出去,日韩贸易关系进入战后最为紧张的阶段。
从半导体开始,进而扩展到整个贸易方面的全面对峙,这既是国与国的双边贸易问题,也是影响整个国际贸易体制的大事。7月以后,日韩从半导体战开始向两国政经全面对立转变。
世界经济曾经通过构筑最佳供应链的方式,用国际分工来让各国共享经济发展成果。但半导体大战开战后,美日将半导体战扩展为国与国之间的贸易战。世界各国有必要重新尽最大可能构筑各自的全套工业生产体制。现有的国际供应链体制开始向单个国家、国民经济体制退化,这将导致世界经济进入收缩阶段。
安倍晋三与文在寅(图/IC photo)
历史问题是日韩半导体大战的起因
表面上看,半导体大战的宣战国都是以“安全保障”为口实,禁止向某些国家的企业出口某种零部件或者某些基础原材料的,但实际上谁都知道,美国制裁中兴通讯及后来宣布对华为技术的禁运,一个很大的原因在于美国对华贸易赤字问题、在于对中国工业技术迅速进步的不满。只是在贸易战的开始阶段,人们比较容易把相关制裁看成一个纯经济上的问题,没有理解贸易战的本质。
日本和美国有很大的不同。不论是7月2日宣布三种半导体方面的原材料不得向韩国出口,还是到了8月2日宣布将于8月28日把韩国从白名单国家中踢出去,毫不隐晦地表明,日本国家对韩国政府处理慰安妇问题、强征半岛民工(征用工)问题不满。
我们从相关信息的披露上,可以十分清楚地看到日本政府的目的。
2019年7月2日,经济产业大臣世耕弘成在开完内阁会议后,回答了记者的提问。在经产省的主页上,能读到他谈话的主要内容。
当天世耕大臣是这样说的:
“我们与韩国之间过去两国建立了友好合作关系,但韩国出现了否定这种关系的动向。遗憾的是,在就朝鲜半岛出身的劳动者问题上,到G20为止完全没有给出让人满意的解决对策。我们和相关省厅多次会谈后,不得不认为我们与韩国之间的信任关系已经严重受损。”
紧接着,世耕说:
“出口管理制度是以国际间的信任关系为基础构建的。我们与韩国的信任关系已经让出口管理继续保有信任变得困难。而且韩国在相关出口管理上发生了不恰当的事案,我们需要严格地运用制度,这才是完全之策。”
征用工等历史问题,让日本政府恼羞成怒,特意选择在G20峰会刚刚结束,全世界在自由贸易方面看到了一线希望的时候,宣布对韩国出口的三种关联着韩国半导体产业能否顺利从事生产的原材料的出口,实行严格的审批程序,实际上断绝了对韩国的出口,让韩国在二到三个月后,其半导体产业遭受相当大的损失。
2019年7月12日,日本东京,日本经济产业省官员与韩国产业通商资源部官员就日本出口管制展开磋商。
8月2日,参加完内阁会议后,世耕大臣回答媒体的提问等,同样可以从经产省的主页上读到。这天世耕大臣是这样说的:
“今天的内阁会议决定对出口贸易管理令进行修改,将亚洲唯一一个国家----韩国从白名单中删除出去。政令将在7日正式公布,28日实施。”
“经产省作为出口管理方面的政府机构,将尽努力严格审查(对韩国的产品出口)。”
世耕大臣还特别强调了民意对政府的支持:
“关于本次出口贸易管理令的修改,目前有4万零666件意见提交了上来,其中95%表示对修改的赞成,反对的占了1%,剩下的是赞成反对不能判断的意见。”
中国读者对慰安妇问题多少知道一些,但对征用工问题,知道的可能不是很多。日本认为1965年日韩建交的时候,日本付出的8亿美元中,已经将战争赔款问题(请求权)彻底解决,但实际上当时的韩国并未将相关的款项支付给受害人。
日本对当时韩国政府在相关款项上的使用情况是知道的,今天人们已经找不到日本督促韩国将相关款项发放给受害人的相关记录。结果日本认为对战争的赔偿已经支付,韩国受害人则一分钱没有拿到,对韩国政府不满,对日本同样不满。
日本在慰安妇问题、征用工问题上做过一些努力,但在日本社会否认慰安妇存在的势力很大,几乎所有人认为征用工问题已经得到妥善处理,这与韩国的国内情况大相径庭。韩国法院在相关判决上,并没有详谈请求权问题,更多地在讲日本企业、国民的道义上的责任。
日本政府对韩国法院的判决十分不满,在希望进行国际仲裁,未能得到韩国呼应后,开始将历史问题经济化,希望以经济打压的方式,压迫韩国重新回到1965年的原点上。日韩对立日趋尖锐。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-08-07 08:22:48
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