尹锡悦自上台以来，一直以放大朝鲜威胁、提高与美日的绑定水平作为个人政绩的来源，但违背半岛政治规律，无节制地对朝鲜施压，很可能引来朝鲜的强硬回击，和各方预期之外的连锁反应。

上图为7月12日在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约亚太伙伴领导人会议，下图为7月15日在乌克兰首都基辅圣索菲亚大教堂尹锡悦与泽连斯基会晤  图自韩联社

尹锡悦上台后，对日在历史问题上严重倒退，放任核污染水排海，置韩国民生、历史、国格于不顾。对乌大兴“价值外交”、“夫人外交”，乌克兰总统夫人泽连斯卡娅访问韩国后，尹锡悦又借出席北约维尔纽斯峰会的机会，携夫人回访乌克兰，并做出大量承诺。

日本岸田内阁对于尹锡悦的示好，虽然回报以首脑会高规格待遇、双边首脑会谈等面子功夫，但实质性回应乏善可陈。所谓经贸解禁，也只不过是将贸易往来恢复到了朴槿惠政府时期的水平，解了三星半导体对日本原材料短缺的后顾之忧。但碍于产业界的要求，维持十年的日本水产品禁令仍然生效，而且产业公务员大有与总统府唱对台戏之势。尹锡悦暂时也拿不出更多的筹码来满足日本胃口，日韩的蜜月期恐怕已经到头。

对于乌克兰，韩国的处境则更为尴尬，一方面要谨慎避免激怒邻国俄罗斯，引来雷霆报复；另一方面对乌克兰提供排雷设备、战后重建的承诺确实给尹锡悦带来个人高光时刻，提高了韩国“中枢国家”的存在感。但尹锡悦虽然有意模仿朴正熙，争取美国的军事订单来换取经济、政治利益，但韩国作为一个国家，无意也无力实质性介入俄乌冲突，所以名义上一直拒绝向乌克兰出口杀伤性武器。

实际上，韩国是美国最重要的海外军备工厂，尤其是常规弹药有很大一部分是韩国工厂制造，来补充美国欧洲军事基地的军需，美军调拨这些弹药的最终目的地韩国无法控制。本来美韩都乐于用这种掩耳盗铃的方式来模糊韩国在俄乌冲突中的作用，但由于战事焦灼，美国不断加压，要求韩国明确所谓的“自由国家态度”，于是就有了要求韩国表态参与乌克兰战后重建等一系列姿态，可真等到乌克兰战后重建有政绩的时候，总统早就换人当了。所以，所谓参与乌克兰重建等种种事宜，更多的是尹锡悦总统争取个人政绩的一个姿态。

尹锡悦可能更关注那些政绩可以短期见效的政策，比如前不久在维尔纽斯与北约签署《个别针对性伙伴关系计划》，加入北约的“战地信息搜集和开发系统”，与北约成员国共享军事机密信息等。这一系列国际议题给了韩国民众一种误导，尹锡悦在国内的支持率已经缓慢回升到38%。不过由于韩国最近水患严重，民生问题暴雷，尹锡悦用外部成果掩盖内部矛盾的乾坤大挪移恐怕要支撑不下去了。

美方也不满意韩方的温吞，借核咨商小组（NCG）开会，将一个美方的“傀儡戏大师”送到了台前。

韩美核咨商小组第一次会议于7月18日在龙山总统府举行，由韩国国家安保室第一次长（国安副助理）金泰孝和美国国家安全委员会印太协调员库尔特·坎贝尔、国家安全委员会国防政策和军备控制协调员卡拉·阿伯克隆比共同主持。

7月18日，在首尔龙山总统府，韩国国家安保室第一次长（国安副助理）金泰孝（左）和美国国家安全委员会印太协调员库尔特·坎贝尔（中）在韩美核咨商小组第一次会议结束后共同会见编辑。右一为美国国家安全委员会国防政策和军备控制协调员卡拉·阿伯克隆比。 韩联社/韩国总统室通讯摄影编辑团

金泰孝在编辑会上表示，韩美将通过核咨商小组共同协商决定延伸威慑事宜并共同采取行动。美方承诺将在朝鲜对韩进行核攻击时立刻采取压倒性、决定性应对措施，彰显使朝面临政权终结的决心。

坎贝尔则声称，美方坚信能够遏制朝鲜任何形式的挑衅和攻击，美国战略核潜艇（SSBN）正在釜山港停靠，这是美国战略核潜艇几十年来首次；在核咨商小组会议当天停靠釜山，体现出美方为韩半岛和平稳定贡献力量、持续可靠地提供核遏制力这一强烈意志。

坎贝尔曾于克林顿任美国总统时期在国防部主管亚洲事务，情报背景浓厚。奥巴马时代升任负责东亚和太平洋事务的助理国务卿，朴槿惠当选时奥巴马送出的贺信就是由坎贝尔率领代表团亲自送到首尔，与韩国高级官员的私交也不错。“重返亚洲”、“亚太再平衡”战略是他一手炮制，对中、俄、朝都主张有限对话、全面遏制。

2013年坎贝尔卸任，在特朗普主政时期蛰伏于商界和研究界；拜登带领民主党重回白宫后，他作为“老朋友”重掌美国的亚太事务，很明确是要勒紧日韩的缰绳，将双方规范在美日韩同盟的轨道上。这样一来，进可以发挥韩国的尖兵作用，退可以迟滞中日韩经贸合作、破坏中日韩自由贸易区谈判进程，防止韩国因为经贸压力向中国求援。该计划虽然能有一定作用，但很难改变历史潮流的走向，尹锡悦最后是否会被“借项上人头一用，以安军心”，尚未可知。

阿斯彭研究所对Kurt Campbell的简介

根据韩美新闻公报，各方正为促成于8月中旬举行的韩美日峰会而做相关准备；其中的几位“破壁人”将在美国聚首，看看尹总统前途如何。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。