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周小明:特朗普这个举动,似乎暴露出他对中美经济脱钩的态度
最后更新: 2019-09-11 09:46:00在这种环境下,特朗普对华祭出《紧急法案》的可能性难以排除。特朗普已经为此动过心思,还训斥怀疑他是否有权从华召回美国企业的媒体,狗急跳墙。在中国见招拆招,他的计谋不断遭到挫败时,特朗普很有可能恼羞成怒,为解心头之恨而铤而走险。
如果特朗普正式启动法案,除了强迫美企撤出中国之外,还可能有什么损招?首先,对中国产品,尤其是科技含量较高的产品进一步加税,直至彻底把中国产品拒于美国的国门之外。其次,限制对中国出口和投资。目前,美国对中企赴美投资实行非常严格的限制,导致去年中国在美投资仅相当于上一年的10%。美国也把180多家中国公司和机构列入黑名单。美国有可能把这种限制扩大到对华出口和投资。再者,通过SWIFT和CHIPS全球两大支付清算系统,切断中国与世界其它国家之间的美元交易。第四,冻结中国在美资产,如1.1多万亿美元的美国国债以及中国在美的银行资产等等。这些都是很极端的行为,但绝非不可想象。美国对伊朗往死里整,制裁措施层出不穷。美国把中国视为头号战略对手,不太可能给中国格外“关照”。华盛顿至今对中国还没下最狠的手,主要是对中国的实力有所顾忌,另外,可能在他们看来,时机还不成熟。
同国内舆论不同,国外舆论对中美经济脱钩的前景比较担忧。不少评论家认为,中美经济脱钩是可能的。英国《金融时报》还警告说,特朗普的脱钩战略将带来一个“黑暗”和“更贫穷”的世界。
观察者网:特朗普启动国家紧急法案,要求美国企业撤回,但问题是企业回迁撤资,也不是容易的事,从实际操作来看,美企真正撤出中国有没有可能性,以及是否将是一个漫长过程?美企可能会有什么反应?
周小明:不可怀疑,大多数美国公司从自身利益出发,会强烈抵制特朗普的政策。但是,胳膊拧不过大腿。政治压倒一切。如果特朗普动真的,美国公司没法说“不”。前些日子,白宫制裁伊朗的大令一下,美国公司无不闻风而动,把同伊朗的业务清理得干干净净。在对华为问题上,美国企业对华盛顿也表现出了同样的顺从。
另外,美国推行对华脱钩,不会孤军作战。它会纠集盟友一起行动。如果将这个世界看成一个圆,美国只是圆上的一个点,它单独行动,影响相对小。但当它同西方国家联合起来共同对付中国时,就会变成一片,形成半个包围圈。联手盟友对华施压,是美国的习惯做法。在华为问题上,美国政府高官一年多来一直在四处奔走,用尽各种手段,企图组成反华联盟。美国图谋把中美之争扩大化,把它变成中国与西方之间的技术和经济冷战。对此,我们不能不有所警惕。
一场没有联合声明的G7峰会,图片来源@视觉中国
观察者网:假如美国想拉拢一些西方国家,但似乎在刚结束的G7峰会上,特朗普显然并不受欢迎,而且最终连联合声明也没有,所以美国想组成联盟对抗中国的可能性大吗?
周小明:有时其它西方国家同美国联手,是迫于无奈。欧日在美国有很大经济利益,企业众多,与美国的经贸关系比同中国更加密切。美国强迫这些国家选边时,它们需要衡量哪方面的利益更大,有可能不站在我们这一边。美国的“长臂管辖”也会使欧日企业跟着美国的指挥棒转。法国道达尔公司放弃在伊朗的巨大油气投资就是一例。
美国推动的中美经济脱钩,危害很大。它正在造成人类和平时期最大的市场扭曲,导致全球资源的巨大错配和世界经济低效率。首先,脱钩会打断原来的供应链。有些企业为了逃避美国高关税的打击,不得不放弃在中国运转良好的工厂,跑去东南亚投资建厂。这就造成了重复建设和资源浪费。同时,脱钩还会造成产能过剩。中国市场那么大,很多跨国企业不可能割舍中国市场,因此,在去东南亚设厂的同时,还要保持在中国的工厂继续生产。
美国的做法,是用政府的“强硬的手”代替了市场的“看不见的手”,是最糟糕的“市场扭曲”。它与自由贸易、自由投资的理念格格不入。水往低处流。没有政府干预,资源是会流向最有效的地区和行业。目前这种状况违反了市场规律。结果是,第一,全球市场不开放,保护主义盛行;第二,全球市场四分五裂;第三,国家间相互敌视;第四,世界变得更加贫穷。国外许多有识之士认为,特朗普政府的中美经济脱钩是人类的一场灾难。其他西方国家不应该追随美国,让它以一己之利绑架、破环了全球的利益。
观察者网:您前面分析特朗普政府对中美脱钩的态度,那么中国国内态度如何?比如,现在有观点认为,一部分人提中美脱钩,其实是不想脱钩的,而是在谈必须做好脱钩准备,还有一部分则认为中美不可能脱钩。您对这些来自民间或智库学者的态度有何看法?假如真的脱钩,对中国可能会有些什么样影响?有没有什么应对措施?
周小明:脱钩不是中国想要的。相反,它是中国想尽力避免的。但是,脱钩却不以中国的意志而转移。不管我们喜欢与否,美国都可能把它强加在我们头上。
因此,我们对美国的脱钩图谋不能掉以轻心。防美国之心不可无。否则,就可能轻易失荆州。对特朗普是否最终动用《国家紧急状态法案》,我们宁可信其有,不但在心理上,而且在物质上,都做好充分准备。只有这样,当暴风骤雨的袭来时,我们才能不致于措手不及,陷于被动。
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