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周德宇:美国战略大师就和民国大师一样,你听过的比见过的多
最后更新: 2024-08-27 11:40:52“大师”们都做些什么?
当然,有人要说了,你学是一回事,做是另一回事,大师得靠实践历练。但是这对于美国新一代国关人就更没谱了。
比如你看沙利文的履历,他毕业之后根本没有去搞国关,而是先去耶鲁做了法学人上人。法学毕业之后,沙利文再去从事了一圈法学相关工作,最后给议员做顾问,因此认识了希拉里。搭上希拉里这条线之后,沙利文先是给民主党做了竞选顾问,因为希拉里做了国务卿,他才跟着老板开始做回了国关老本行,并在随后成了时任副总统拜登的顾问。
所以跟绝大部分当代美国官僚政客一样,沙利文之所以在现在这个位置,根本上不是因为他的业务能力,而是因为他的政治能力,因为他跟对了老板也知道怎么跟老板。至于沙利文在拜登任期前的外交历练,只能说他花在旋转门上给别的公司做顾问的时间更长一些。即便沙利文号称擅长处理中东问题,但他压根就没在中东长期派驻过,只不过是参与了伊核协定蹭了个成绩罢了。
而且说到底,学界的不靠谱是一定会影响政界的,这是一个互相影响的过程。一方面,对国际事务一无所知的职业政客们,他们想要了解这世界发生了什么,自然只能是寻求所谓的专业人士的意见。而这些专业人士的素养如果参差不齐,自然会反馈到政界,影响他们的认知。
比如希拉里邮件门的时候,从暴露出来的邮件中可以看到,她天天在邮件里面推荐和被推荐的阅读内容没有什么特别之处,无非都是她在主流媒体上看到的那些由学者和专栏作家写出来的东西。而且显然她也没什么鉴别能力,有些她推荐的“Good Piece”“Must Read”跟你能看到的自媒体“深度好文”没什么本质区别。
有意思的是,2011年沙利文在邮件里给希拉里分享了一篇纽约时报的评论,评论题目是“美国例外论”的衰退,沙利文转发的时候说:“你得为这个做点什么!”2016年的时候希拉里确实做到了,虽然是反方向的
另一方面,美国在冷战之后的那种历史终结论心态是全方位的,从上到下的。国关学界对大国竞争的忽视和对当前秩序的无限自信,反映的自然是包括政界在内的全社会普遍心态。
所谓生于忧患死于安乐,冷战时期很多美国人是真的相信他们面临着生死存亡的斗争,自然会更有动力去研究如何在斗争中获胜。而对于冷战后期成长起来的这几代人来说,他们活在美国看似统治全世界的环境里,自然没有什么心思去想那些有的没的。
你当然会看到美国人谈论竞争谈论战略谈论一切,但是他们的一切认知都建立在一个前提上,就是“美国没有对手”,过去、现在、未来都没有。而如果没有对手,那么任何战略的讨论都只能是过家家的智识游戏。
所以你会看到当代美国的外交政策不停地干着坑害欧洲盟友、促成中俄团结、并在第三世界四面树敌,这些能气死冷战时期美国“国师”的事儿,因为他们脑子里面的认知就是“美国没有对手”,所以美国可以为所欲为而不用遭遇任何惩罚。
人类对世界的认识永远是基于此时此地的,他们会把自己所在的短暂瞬间当成永恒,并且反过来用这样的想法去解读过去和预测未来。而我们当前所看见的,这几十年来的美国普通人、美国学者、美国政客,以及被这些人所影响的全世界很多人,他们当下的世界观,本质上都是冷战后这短暂的十几年里,毫无挑战的美国霸权所培养起来的。而这种世界观一旦固定下来,即便美国在911之后开始不断遭遇问题,他们也会诉诸自己从前的世界观来为其辩护和开脱。
世上本没有大师
当然,说到底,人们对于“美国战略大师”的想象,很大程度上也是时代的产物。基辛格蹭到了中美建交,福山的“历史终结论”蹭到了冷战的胜利,亨廷顿的“文明冲突论”蹭到了“911”事件的发生。不是说这些人没有水平,但最重要的事情在个人能力之外。
如果美国输了冷战,那乔治·凯南他们就不是大师而是小丑了。正是因为美国有了霸权,美国霸权的参与者们才会被捧上来,而不是这些参与者们决定了美国的霸权。
当然,被誉为美国针对苏联“遏制政策”的设计师,凯南是实际在苏联以及东欧国家派驻过的,这点就比当代很多美国官僚政客强了。但凯南之所以能够得势,本质上讲不是因为他的“长电报”真的对苏联有多懂,他对苏联政治运作的理解很大程度上靠脑补和私货,而是因为对苏友好的罗斯福已经死了,他在“长电报”里鼓吹的苏联侵略性和对苏敌对政策符合杜鲁门政府的口味。
而遏制政策本质上也是个自我实现的预言,美国看苏联在侵略,苏联看美国也是一样的。当美国认定苏联所有的外交友好都只是故作姿态从而加以无视的时候,苏联自然也会得出相同的结论。铁幕的降临并非个体的善意能够改变的,但也并不是如同凯南所说的那样只是由苏联一方的恶意所造就的。
就好像古巴导弹危机的时候,肯尼迪曾经跟国家安全顾问邦迪抱怨,“苏联怎么能这样侵略我们,竟然在古巴放导弹。要是我们在土耳其放导弹,他们会怎么想?”而邦迪不得不提醒肯尼迪,美国早就在土耳其放过导弹了。
同样的冷战故事放到现在也是一样的。当北约一步步东扩直到在2014年发动颜色革命颠覆了乌克兰政权,当前俄乌冲突的爆发就已经是注定的了。当然美国人特别是民主党人永远会翻来覆去地念叨是俄罗斯人先动的手,他们甚至在2016年“干预”了美国大选。
某种程度上讲,俄罗斯确实干预了美国大选——特别是当特朗普天天念叨着美国对俄罗斯的制裁和对乌克兰的干预,换来的是通货膨胀和财政流失的时候。
这种事情是不会发生在冷战时期的美国的。当里根当年喊出苏联是邪恶帝国的口号时,他收获的是全国的支持而不是拆台,遭受通货膨胀的也不是美国而是苏联。
那些冷战时期培养出来的所谓美国战略大师,他们之所以成为大师,是因为时代让他们成为了大师,是因为美国的强大国力和苏联的衰弱让他们的所谓战略得以实现。而美国之所以有强大的国力,又不能不追溯到美国从建国时期开始的掠夺和积累,美国各族裔劳工的辛苦,美国各界的智慧、团结、努力……
战略很重要,但能实现的战略才叫战略,不能实现的叫做纸上谈兵。而你能不能实现战略,背后的决定因素就不止战略本身。所谓的“国际战略大师”这种说法本身就是贪天之功,一种唯心主义的包装,一种冷战“胜利”后美国人对历史教训的错误总结。
反过来讲,国力要是够强,再离谱的战略也能实现。比如小布什在9·11之后打完阿富汗又打伊拉克,即便我们现在都知道这种决策有多么逆天,但当年美国的巅峰国力还是能让小布什把战争给赢下来。当然,美军打阿富汗赢得有多快,最后从阿富汗仓皇撤离的时候就有多狼狈。国力虽然决定战略,但战略也会消耗国力。对于愚蠢的战略,国力能撑得了一时,撑不了一世。
所以沙利文想成为战略大师很简单又很难。他的“中东平静论”就是再无脑,只要美国能让他说到做到就可以了。美国今天要是能管住以色列,让中东各国停火,那沙利文他们就可以进国关教材了。
但是对于现在连胡赛武装都打不掉的美国,连总统都要被以色列总理气到骂街的美国,连本国选举都要引发内战想象的美国,这着实有点难。
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