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张仲麟:事故调查报告是对民航局最大的考验
字数多不代表写得好,也可能是灌水;字数少也不代表写得差,也可能都是干货。需要承认的是,伊春空难的调查报告可以说没多少废话,如果去掉4页的相关人员处罚报告,那么实际关于空难前因后果、事情经过、整改意见的内容大约只有12页的内容,可以说信息密度极高。
然而,印尼那332页的调查报告信息密度再低、再水,其绝对信息量依然是远高于十年前的伊春空难最终调查报告。在印尼最终报告中,对每一个环节、每一个系统、每一个记录都进行了详尽的介绍、调查和分析,对故障环节进行实验和复现,可谓是事无巨细、毫无遗漏。而正是通过对每一个环节的严谨的定性定量分析,使得印尼这份最终调查报告获得了业界的广泛认可,把这起空难调查事故给办成了铁案,做实了空难是由于波音737MAX的缺陷所导致的。
更难能可贵的是,印尼在空难调查报告中对自身存在的问题毫不避讳,大大方方地在最终调查报告里将机务问题、前段航班机组未报告异常、机组起飞前未检查校准等问题写了进去,使得这份报告获得了业内极高的评价。
印尼JT610空难最终调查报告部分内容,分别为:事发区域航图、FDR记录的飞行数据、飞机坠毁区域残骸分布、故障AOA传感器测试
避而不谈事故原因或者事故调查结论单薄,往往会引来质疑和攻击,而详尽的、无可争辩的调查报告无疑可以让人信服,甚至让别有用心的人哑口无言。
作为近十一年来第一起空难,在空难发生之后境内外有不少质疑与攻击的声音。其中最典型的就是纽约时报资深反华记者王霜舟(Austin Ramzy)对中国充满恶毒攻击的文章《东航失事客机一部黑匣子被找到,当局严控信息传播》。大家从文章标题中就可以猜到这位资深反华记者会说什么:掩盖真相、新闻管制、丧事喜办、无能官员、控制家属。嗯,看得出来确实是个在中国呆挺久的资深反华记者了,说起来一套一套的,却对事实不屑一顾。
3月27日《广州日报》对遇难者亲属的采访文章,不知身在美国的王霜舟会如何解释?
除了《纽约时报》之外,其他的外媒也没消停,五花八门的进行攻击与抹黑:监控家属以确保不会抗议、迟迟不放遇难者名单是要减少来自遇难者家属的压力、掩盖事故真相不公布原因等等。外媒的这些污蔑与抹黑可以说是毫不意外,而外网上精日或恶俗分子借着空难大肆散布不良信息也属意料之中,但一般民众要是也着了道那就只能让人摇头叹息了——而这正是争取和要取信的对象。
要扭转舆论上的不利局面并不难,在这几天的事故搜救中每一天都准时召开新闻发布会,发布当天在现场的发现以及所确认的事实。这是一个很好的开始,及时公布信息有助于建立公众的信任,也即“速报事实”。而电视上搜索现场的不间断现场直播,也有助于让公众实时了解搜救现场的情况,获得更多的参与感与真实感。
与“速报事实”相对应的则是“慎报结论”,也即空难原因的调查和结论要慎之又慎——正如我在之前的文章所说,一份详尽的、严谨的、令人信服的最终调查报告,才是反击一切攻击与污蔑的最好武器。
中国上一份空难调查报告——伊春空难调查报告,在我看来是一份合格的“安全生产事故调查报告”,但并不是一份理想的“空难最终调查报告”。但这能说明中国不具备调查一场复杂空难并撰写一份详尽报告的能力么?并不。5年前发生的3U8633航班事故也即广为人知的“川航奇迹”,最终的调查报告就让人心悦诚服。
对这起严重事故症候的调查,一开始我就不抱有多少希望,因为大量的物证(碎裂的玻璃)都在飞机飞行时掉在高原之上,几乎无法寻找。纵使在民航局相关文件中一直看到调查有在进行,也就一笑了之认为就是在做无用功。
然而在“川航奇迹”两年多之际,民航局公布了一份极为详尽的川航事故调查报告,针对这一块风挡玻璃的爆裂写了足足六百多页(含附录)的调查报告,光是正文就有142页。这份事故调查报告事无巨细,从每一个环节都进行情况介绍、调查、实验和分析,具有极强的价值。(关于川航事故报告的解析可以参见石豪先生的文章)
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 小婷 
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