袁野：嘎吱嘎吱，这是大不列颠及北爱尔兰联合王国解体的声音

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袁野：嘎吱嘎吱，这是大不列颠及北爱尔兰联合王国解体的声音
- 袁野中国人民大学博士
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2021-05-12 08:04:18 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2021-05-12 08:57:39

主义和生意

2001年，亚历克斯·萨尔蒙德辞去了SNP领袖的职务，也没有寻求连任苏格兰议会议员，转而更专注于自己在伦敦威斯敏斯特的角色。但在2007年，他又回来了，并一跃成为了爱丁堡政府的领导人。

和意大利的西尔维奥·贝卢斯科尼一样，萨尔蒙德也是玩弄民粹主义的高手：他把自己塑造成“人民的朋友”，一个值得信赖的人，只是碰巧从了政；他一面打造亲民的形象，一面豪掷数百万英镑拯救高尔夫球友；一面炒作最能引起低收入选民共鸣的议题，一面大笔揽收苏格兰主要资本家的捐款——从各方面看，萨尔蒙德都算得上特朗普的老师。

虽然萨尔蒙德打着“民意”的旗号，但自熊彼特以降的一众西方政治思想家都发现，所谓的“民意”在很多时候是被政治家所操纵的，是被制造出来的。

如果没有SNP的大力宣传鼓动，苏格兰的民族主义呼声是否会真的、或者这么快地演变为“苏格兰独立”的政治诉求？比起权力下放和政策倾斜，“独立”又是否真的是解决苏格兰种种问题的最好办法？

“竞争性政党政治对分离主义起着推波助澜作用”，这一论断此前往往只被用于亚非拉国家，但它对欧洲和北美的发达国家其实一样适用。

尽管民意调查时有波动，但中位数和平均数表明，截至2012年，支持独立运动的苏格兰选民从未超过35%。至于独立对苏格兰人民的福祉而言到底是好是坏，答案更是几乎不言自明：

几乎没有人相信，一个独立的苏格兰能够如SNP所说的那样成为又一个“北欧富国”，也没有人相信北海的石油财富能够成为英国中央政府财政补贴的可靠替代品，更何况北海油田近年来亏损严重，且预计将在2050年完全枯竭。

即使在民族党为2014年公投所画的大饼——独立白皮书《苏格兰的未来》（里面存在明显的数据造假问题）中，一个独立的苏格兰国也不得不继续使用英镑。

至于如今斯特金手里最大的一张牌——重新加入欧盟，也很可能是镜花水月。

早在2012年，时任欧盟委员会主席的葡萄牙人巴罗佐就警告称，独立后的苏格兰要想获得欧盟成员国资格可能会“非常困难”，需要欧洲议会和欧盟所有国家的签字批准，这一立场至今没有变化的迹象。

届时且不说英国，同样深受地方分离主义折磨的西班牙也可能为了震慑国内的加泰罗尼亚独立分子，而否决掉苏格兰的入盟；退一万步讲，即使苏格兰成功脱英留欧，它可能也要面临与英格兰的“硬边界”，否则英国完全可以通过苏格兰这个口子继续享受欧盟单一市场的相当一部分好处，这无异于英国没有脱欧。

2018年9月11日，加泰罗尼亚人在“民族日”聚集在巴塞罗那要求独立

可所有这些，SNP统统装作看不见，毕竟什么都比不上自己的权位来得重要。

与我国台湾地区的民进党相似，SNP的执政水平一塌糊涂，主政14年来，苏格兰的社会和经济问题愈发严重，贫困率、犯罪率和健康方面的数据在发达经济体中排名倒数。

“在SNP执政14年后，如果人们对没有兑现的承诺越来越愤慨，我不会感到惊讶。”爱丁堡大学的公共政策教授詹姆斯·米切尔写道，“人们受够了，就像英国工党执政末期那样。”没有“苏格兰独立”这面大旗，SNP恐怕早就要卷铺盖回家了。

当然，他们还可能只是打着“独立”的旗号，以民意为要挟向伦敦索要更多的权力。这个目标可谓超额完成了，2014年的独立公投，卡梅伦就是靠着最后一刻的“大礼包”赢下来的。

但如果SNP不幸“美梦成真”玩火自焚，真的一不小心赢得了独立公投，那接下来该怎么办，恐怕他们也不会想太多——毕竟在英国脱欧前，脱欧派们都认为卡梅伦会继续作为首相，带着他们完成脱欧大业呢。

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