大量的R&D投入，使得中国科技进步的速度越来越快。那么，怎么去理解我们为什么要把这两项放在首要位置呢？我觉得可以从两个角度来理解，第一个就是国内原因。国内原因可以分为三个方面。

第一个方面就是我们要实现第二个百年目标，制造业是重中之重。李光耀曾经说过一句话：没有哪个国家能在不成为工业强国的情况下成为主要经济体。（“no country has become a major economy without becoming an industrial power”）

李光耀是华人，华人都有相通的地方。中国的几代领导人都对中国的发展有一个深刻的共同理解，那就是“落后就要挨打”。你要怎样赶上列强的水平呢？你就要搞制造业。所以哪怕是晚晴，从洋务运动开始，就开始搞制造业。

到上世纪50年代，尽管中国当时的人均收入只有世界平均水平的1/5，但仍然要搞重工业，因为当时的领导人知道，只有搞重工业，才能摆脱对世界体系的依赖，才能摆脱被动挨打的地位。

今天，我们要向着第二个百年目标发起又一次冲刺，所以在某种意义上，好像又回到上世纪50年代。也就是说，我们要确定一个目标，这个目标就是实现第二个百年目标，建设社会主义强国。在这时候，我们要再一次全力发展制造业。

第二个方面，就是发展制造业，投资高科技，投资0到1的创新，这是中国产业升级的必要步骤。中国在很多方面已经进入“无人区”。我曾经听一个原来在国防科工委工作的人说过，他原来在那里工作的时候，知道一个新的项目，他就问领导：我想做这个项目。领导说：美国有没有？说美国有，那做。

中国在很多领域的发展已经实现对美国的反超 视频截图

后来他再拿方案问领导，领导又问：美国有没有？他说：美国没有。领导说：美国没有，我们先等一等。因为这个原因，他退出了体制，他自己干。换言之，这说明我们现在的创新已经到了一个“无人区”，这是我们产业发展的必然。

第三个方面，我们也可以从2018年以来的中国经济调整的角度来理解。2018年以来，中国经济发生了深刻变化。在我看来，这就是我们进行的一场深刻调整，主要就是把大家的精力调整到制造业、高科技创新上来。

因为在这之前的一段时间，中国经济出现了“脱实向虚”的过程。当然，我们并不是完全否认那段时间的成就，中国的金融有了很大发展，但我们看到，由于金融进入了一种无序发展状况，“脱实向虚”的过程对实体经济发展是有损害的。

所以自2018年以来，中国经济发生了一场非常深刻的转变。转变的目的，就是在国内投资制造业，投资高科技产业。

我们还可以从国际局势角度来理解这一次“十五五”规划提出的重点任务。我们现在的首要考虑就是要摆脱美国对我们的“卡脖子”。2018年开始，特朗普对中国打第一次贸易战，而且不仅打贸易战，还进行技术封锁。但事实上这是“搬起石头砸自己脚”，在这之前，中国是依赖世界市场来提供一些关键性技术，特朗普这么一打，反倒让我们惊醒了，让我们知道由美国主导的世界科技体系是不可靠的。

所以我们看到，在过去七八年里，中国在很多关键领域，比如芯片领域、AI领域突飞猛进。因为中国是有这个实力的，只不过过去我们依赖于国际市场。在未来很长一段时间，我们都要靠自己来发展自己的技术。这次“十五五”规划中首次提出，我们要推动技术的自立自强。

这背后其实还有一个问题，就是台湾问题。解决台湾问题，毫无疑问，我们最愿意看到的是和平统一，但怎么实现和平统一？你不能坐在那儿等，美国人是不会管你的。

美国人说我们要从实力出发和你们中国人打交道，那我们必须向美国人显示我们的实力。因为只有我们最终能够向美国人显示实力，美国才不会来干预我们推动台湾的和平统一，这也是非常重要的一个方面。

大家可能会说，我们集中搞制造业、搞科技创新，那么国内的需求怎么办？这些方面在“十五五”规划里头也有重点提及。中国的消费不足、总需求不足，在我看来主要是两方面原因：一个是房地产在持续下跌，另一个方面是地方政府欠账太多，地方政府的债务负担太重。

中央已经意识到这个问题，也出台了一系列政策，特别是用给地方政府的专项债来让地方政府收储房屋，让地方政府来搞“三保”（保基本民生、保工资、保运转）。在过去一年多内，股市已经实现了复苏，而且有了很好的增长，这和我们全国上下都在关注的股市发展息息相关。所以下一步也是一样的，就是从中央到地方要重视稳定房地产。

大家可能已经注意到了，《求是》杂志社刚发表了一篇评论员文章，对于房地产不能再用那种“滴灌”的办法，而是要用一种比较大的动作来稳定住房地产。我想如果中央也像稳定股市、推动股市一样来稳定房地产，让房地产不再下跌，房地产就可以稳定下来。

各地收购存量商品房用作保障性住房等工作正在有序推进 和讯网

对地方政府来说，如果我们能够加大“三保”的力度，稳定地方政府的支出，我们的需求就会回来一大半。因为地方政府的支出，再加上房地产的支出，大概占到总需求的50%。中央已经看到了这个问题，所以不断在这两方面加码，这些政策对于稳定总需求、最终提高总需求会非常有帮助。

与此同时，我们也看到中央文件不断提出来要“投资于人”。“投资于人”要落到实处，就是要提高普罗大众的社会保障，特别是农村地区的社会保障。也就是说，我们要给社会加强福利托底，使得不会再有人由于没有保障而跌入贫困状态。

而且，如果我们能够加大社会保障力度，对于提升国内需求是非常有帮助的。大家知道，收入越低的人，其边际消费倾向是越高的，所以稳定了整个底层民众的基础，对于提高国内需求是非常有帮助的。

如果我们既在制造业和高科技发展方面下力，又关注国内需求，一定能走出一条平稳发展的道路。谢谢大家。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。