不过，87式服装条例对于勋章的佩戴等基本勋表体系仍然不够明确，88年授勋之时，不少老军官甚至是身穿55式军装来授勋的，日后在正式场合，官兵们也很少身穿佩戴勋章的87式服装。就这样，在80年代，我军在荣誉体系建设上虽然又往前迈进了一步，但一些不成文的“习惯”则影响了后世的勋表发展。

1955年大校、1964年晋升少将的莫春和将军在1988年荣获一级红星功勋荣誉章后，身穿55式礼服 图源：社交媒体

勋表体系恢复的同时，和平年代的建设要求对我军勋奖体系也提出了新的需求。出于我军革命斗争的进步性，我军的勋奖也仅仅粗分为“集体”和“个人”、“一二三等功”、平时作战的“英雄”和后方保障训练的“模范”，没有进行进一步的细分。这一点在革命斗争时期起到了较好的激励集体，培养标兵的鼓动作用，对于62年、79年的两场自卫反击战的参战官兵集体也基本满足了勋奖需求。

但这套制度在和平年代的军事建设上暴露出不少不足，我军长期缺乏对于军事科技、军事训练的物质奖励制度和荣誉制度，缺乏对有关官兵进行引导，制度性地缺乏对“搞好军事训练建设”的激励手段。而由于我军表彰体系不细分，在基层日常活动中也缺乏相应的激励手段，直到1979年我军才发布《中国人民解放军科技成果奖励暂行办法》，随后历次对《军队奖励和表彰管理规定》和《纪律条令》做出了修订。

时至今日，尽管勋奖制度对于军事建设的需求相较于几十年前已经有了很大的改善，例如今日的三等功物质奖励和荣誉程度较几十年前有了很大的提升，却仍然不能满足新时代的军事建设工作需要。

当前部队内部的勋奖体系对于基层士兵的激励较好，但社会上对于相关勋奖体系的认知较差，时代呼唤一种顶层设计的勋奖制度 图源：解放军报

在奖赏制度出现空缺以外，更大的问题来自于勋表制度长达60年的缺位。进入新世纪以后，我军在勋表系统上进行过多次修订，但整体上缺乏国家和军队最高层次的顶层设计。这一点带来的缺陷在07式军装上暴露出来：07式服装虽然初步建立起了一套可用的勋略框架，但在勋略、全章的佩戴上长期没有统一的规定以及广泛的执行。我军此前《内务条令》的规定中对于勋章、奖章佩戴的具体位置、排列顺序、方式方法，都没有作明确的规定，尤其是我军的勋章、奖章和纪念章均设有略章，略章在级别资历架上如何排列、如何显示，也缺乏具体的明确和规范。07式服装级别资历章最终只有“工资条”的作用。

这样的规章制度让军人同志们不知道“何时穿礼服，何时带勋章，何时挂勋略”，进一步降低了荣誉勋章制度的社会传播效应和激励效能。最近几年，甚至出现了“因为独立、自由、解放三大章勋略不符合佩戴要求，所以有关报道员给三大章略章打上马赛克”这样的报道事故。此外，由于勋表系统的缺位，很大重大军事任务，包括重大演习、“98抗洪08抗震”等重要的非军事战争行动勋章奖章，虽然具有较强的荣誉纪念意义，但并没有相关的佩戴规定，成为了“报道专用章”。此外“卫国戍边”、“参军报国”等需要凸显军人荣誉的服役经历，也缺乏相应的荣誉引导。

并非完全是报道员的失误，而是体系建设数十年缺位的结果 图源：中国军网

人民军队几十年来初心未改，但时代需要一种顶层设计的勋奖体系。新时代的勋表体系大约仅有50种勋章，保持了我军原有的简洁朴实作风，体现了我军的历史传承性和先进性。新勋表体系在保持原有的简洁明确荣誉称号的基础上，首先加强了军队荣誉的历史传承性，让之前历次斗争中的勋表得以延续，传承历史作风，同时做到让新时代军人、退伍老兵“有制度可依”地在各大场合佩戴勋章奖章，以提升勋章荣誉在社会上的认可度和知名度。

此外，在具体的细分上，随着时代的变迁，新的勋奖体系有助于细分平时建设训练和战时作战之间的荣誉区别。新的荣誉体系可以让军人对和平时期获得勋奖有更强的荣誉感，有助于激励各军兵种在和平时期提高训练水平，狠抓军事斗争建设成果。随着重大斗争时间节点的来临，新的顶层设计有助于提高全社会对于功勋的认知、在全社会制造崇尚军人荣誉的浓厚氛围。

新时代军队勋章公开亮相自然会引发争论，不过，当前的争论主要来自于对于当前式样勋章的功能性、识别性的讨论，以及更加主观的“美丑”争论。但这些勋章还没有“转正”，未来设计可能存在修改，也不能就以现在的情况进行讨论。而且纵观解放军的发展历史尤其是正规化历史而言，对于新的勋奖体系的讨论肯定不能仅限于个人审美决定的“美丑”争论，而是要关注其背后较为重大的历史意义。

新章的设计目前最大的讨论点是大功勋章“红旗”、“红星”等缺乏识别度

下一阶段的军事斗争迫在眉睫，新的勋奖体系非常重要

在“军改”以后，军队重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象和军事力量运用深化、军队职能使命拓展对军人荣誉体系建设提出了新的体系设计要求。如今，争议多年的军队功勋体系最终成体系、以“条例”的形式颁布实施，确实也解决了一件几代人惦记几十年的大事，也为人民军队在“正规化建设”上补足了最后一块拼图。在斗争形势错综复杂的今天，建立一套合理的功勋荣誉体系，也符合人民军队下一阶段的斗争需求。

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