【文/观察者网专栏作者 王世纯】

本周军事新闻较多，但看上去最有可能改变地缘政治的军事新闻，无疑是蔡英文的“中程导弹方案”。岛内媒体22日报道，蔡英文政府计划推出2000亿新台币（约550亿人民币）特别预算案，用于加速提前量产对大陆具有所谓“源头打击”能力的导弹，“用于打击大陆沿海目标”。台湾媒体随后“脑洞大作”，宣称具备所谓“源头打击”能力的导弹至少有9种，包括“云峰”导弹、“戟锋”弹道导弹、增程型“天弓3”、射程达1200公里的增程型“雄风-2E”导弹等等，甚至还夸张地宣称台军将研发“高超音速导弹”。

蔡英文的“先军”梦

很多文章都以台湾当局当下财政状况的窘迫，来反驳台军发展导弹兵器的可能性。这也有一定的道理，台湾经济遭到疫情重创，财政收入锐减，台湾2022财年的军费预算已于本周出炉，总计3726亿元新台币，只比去年增加了3%，并没有飞跃性提升。

不过在蔡英文时代，台军存在“隐藏军费”的情况，因此实际军费会高于公布数值。例如美国批准售台的400枚“鱼叉”导弹以及发射车、165枚AGM-84K/H增程型视距外攻击导弹和50枚ATACMS陆军战术导弹”等打击武器，总价约合1176亿元（约合270亿人民币）新台币以上。这笔钱在台湾当局内部不走“国防采购费”，有的时候是走台湾秘密的“政府特别预算”。而本次“源头打击”导弹也是宣称要走“特别预算”，因此不能单纯地从预算角度得出蔡英文“没有钱发展导弹武器”这个结论。

台军发展打击兵器，首要军事目的是弥补其军事能力上的短板。台军长期以来都是一支以防卫本岛为目标构建的军队。台军部队下辖的反舰导弹、地空导弹部队和空军航空兵编制比例和数量都极大，但纵深远程打击武器极少，目前仅有IDF挂载的“万剑弹”勉强算得上是一种纵深遮断武器。这一方面是美国客观上对台军发展进行限制、“阉割”导致的，另一方面则是岛内民意基础不支持台湾当局历任领导人发展打击武器。

万剑弹是台军少数几个能实施远程打击的武器

对于台军而言，发展纵深打击能力，在战时可以通过遮断行动打击解放军重要节点，摧毁、牵制、扰乱和延迟解放军战区级作战行动。这一点在解放军打击能力得到大发展的今天尤为重要——解放军的地导部队以机动发射架为主，一台弹道导弹发射架可以在战争进程中持续发射两位数的弹道导弹，而远程火箭炮单位则可以持续发射三位数的远程火箭弹。台军每使用打击兵器消灭解放军一个导弹发射架，就能为台军地导部队节约数十发拦截弹，在战时能分摊减轻台军本岛防卫部队负担。

此外，台军还将具备“先手打击”解放军集结部队乃至城市目标的能力，为台湾当局增添了某种程度的“筹码”。

最后，台军研发远程导弹，也有利于美国的军事介入——美军只需要提供数据，台军就可以自主完成打击，从而阻滞解放军全面登陆，这种策略显然是有利于美军的。

消灭远火发射架，打击集结船团，从军事角度来讲对台军最有利

在海空军陷入劣势的情况下，大力发展弹道导弹作为“杀手锏”，这样的军事发展策略中国人看着并不陌生。有许多人在见到新闻以后戏称，这下台湾“朝鲜化”了。客观而言，台湾的战略态势和朝鲜、伊朗有共通之处，都是面临“敌极端强，我极端弱，需要面对全面战争”这样的窘境。在这样的情况下，朝鲜和伊朗都对战役纵深遮断力量进行了重点投资，通过发展巡航导弹、弹道导弹和攻击无人机的方式，威胁强敌的关键纵深节点和高价值目标，从而阻止战争爆发。

在过去我军的战略力量和常规力量比较弱的时候，台军姑且可以采购海空军先进兵器的方式，打“常规战争”，尽可能在岛外掌控制空、制海权，降低经济损失。但随着近年来我军做好了战备工作，加上近年来的军事接触，让台军不得不痛苦地学习伊朗和朝鲜的“先进拒止经验”。

台军与主体的导弹技术差距，中间少说隔着一个伊朗

但显然，朝鲜和伊朗之路并不好走，因为发展有打击效能的导弹并不是一件容易事。