第二个问题：战争后续——维护世界和平方式的改变

朝鲜战争经过旷日持久的谈判——打打停停，停停打打，终于以对等言和的方式结束。

言和双方：联合国军 PK 朝鲜民主主义人民共和国。

也就是说，战争的结果是，联合国与一个自己不承认的对手，对等言和。

这可不是联合国决定参战时期待的结果。

联合国成立之初乃至其后一段时间，维护世界和平的方式是“美利坚合众国式”的，即被世界头号大国美利坚合众国操控的联合国，是世界政府；而美利坚合众国，是世界警察局！这个世界有哪里不太平，“世界警察局”美利坚合众国就可以派出军队去充当警察，去揖拿“罪犯”。美国政府自己也是这样认为的，所以他们对参加这场战争的解读非常直截了当：警察行动。

然而事与愿违，这次警察行动成了一个失败的行动。“警察”不仅没有拿下“罪犯”，最后还不得不与“罪犯”对等言和。联合国派出一国武装力量为主的“世界警察”介入另一国内战，从而使自己成为了冲突一方，也就失去了公正仲裁的地位。当然，如果“世界警察”行动顺利，公不公正还是“世界警察”说了算，“世界政府”说了算，这种维护和平的模式当然也就有了一千个继续下去的理由！

然而，就在“警察行动”即将获得成功的关键时刻，一支此前被人瞅不上眼的新力量介入了！

这就是新中国！

由于新中国的参战，这场战争才得以“对等言和”结束。这个看起来很对等的结局其实一点也不对等！尤其是对于联合国！这意味着联合国此后得继续为这个结局背上重负，包括面对当年要揖拿的“侵略者”重新回到常任理事国席位的尴尬。更重要的，是必须面对“世界政府”的模式继续不下去，必须考虑改变联合国维护世界和平的方式。

于是，一个承前启后的重要人物应运而至——瑞典人达格·哈马舍尔德，他自1953年4月10日起担任联合国秘书长，见证了这场战争旷日持久的谈判，从而开始了“重打锣鼓另开张”的盘算：联合国再也不能这么玩儿了。

于是，联合国维护世界和平的新模式——调解委员会模式，出台了。

这个新的方式，就是新中国现在也积极参与的“维和部队”模式。

维和部队不是当年的“世界警察局”，其冲突制约机制是“调解式”的，遵循的是“维和三原则”：

中立原则：维和行动不得妨碍有关当事国之权利、要求和立场，需保持中立，不得偏袒冲突中的任何一方；

同意原则：维和行动必须征得有关各方的一致同意才能实施；

自卫原则：维和部队只携带轻武器，只有自卫时方可使用武力。

因为《联合国宪章》第六章为 “争端之和平解决”，即和平协商解决争端。而第七章为 “对于和平之威胁和平之破坏及侵略行为之应付办法”——在和平协商解决无效的情况下采取“警察行动”强制平息冲突。

但前者往往难以收到成效，后者又因难以逾越“大国一致原则”，很难产生有效执行力；即便勉强逾越了，也很难达成预期的效果——“联合国军”干预朝鲜内战就是一例。

所以，此后的联合国安理会，只能在介于两者之间的空间寻找能够产生有效执行力的办法，即以“维和部队”为基础的“调解委员会”办法，又被人戏称为《联合国宪章》“第六章半”原则。