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山姆·莱博维奇:美国当初为什么积极组建联合国?背后有盘大棋
最后更新: 2021-02-15 15:33:00在20世纪40年代美国精英的话语体系中,他们为了对夺取军事霸权战略进行合理化解释找到了三个具有不同来源的论据。虽然我们还不能断定这三个论据是否以及在多大程度上获得了美国民众的接受,但是由于其中每一个论据都有其政策上的意义,对它们在美国政治文化中的地位进行分析还是非常必要的,对于那些希望搞清楚美国当时为何没有走上进步外交政策道路以及今天是否可能走上这条道路的人们来说,进行这样的分析是尤其有价值的。
第一个论据来自人们普遍持有的一种观念,即“强者有义务帮助那些不那么走运的人”。上世纪40年代的美国很显然已经是一个超级大国,许多美国人认为自己的国家对全世界担负有某种责任。传媒大亨亨利·卢斯(Henry Luce)和副总统亨利·华莱士(Henry Wallace)在战后世界秩序问题上出现了很明显的分歧,亨利·华莱士认为应构建一个全球化的人民的世纪(a globalist People's Century),而亨利·卢斯却主张建设一个资本主义的美国世纪(capitalist vision of an American Century)。不过,他们二人都认为美国对未来世界秩序的形成负有责任。亨利·卢斯指出:“无论从美国自身利益的角度来说还是从历史的角度来说,美国都对身处其中的这个世界负有责任”。而亨利·华莱士认为:“就像一个18岁的男孩无法避免成长为一个成年男子一样,美国也无法摆脱自己身上的责任”。
史蒂芬·沃特海姆所著《明日世界:美国全球霸权的诞生》(Tomorrow,the World:The Birth of US Global Supremacy)一书封面
这其中真正体现技巧的一点在于如何把履行美国肩上的责任与打造强大军事力量进行挂钩,德国慕尼黑发生的反抗独裁者事件,为这种挂钩提供了很好的助力。曾负责向美国公众推销联合国的助理国务卿阿奇博尔德·麦克利什(Archibald MacLeish),在上世纪30年代形成了自己的政治哲学思想,他指出:“自由主义者应该有强壮的肌肉作为支撑,这样才能履行与邪恶抗衡的义务”。阿奇博尔德·麦克利什认为持反战思想的作家们是缺乏责任感的,并就此与文学界的同僚们分道扬镳。
就这样,和平主义者成了弱势群体,而那些行动派在社会上占据了显赫位置,美国通往军事霸权的道路变得越来越平坦了。美国民众很感谢军队所做出的贡献,他们认为美国军队是奉献、责任和无私利他精神的践行者。对于今天那些希望美国能走上进步外交政策道路的人们来说,没有必要对“美国对世界负有责任”这种观念进行批判,他们更应该解决的难题在于如何让“履行美国对世界的责任”与“打造强大军事力量”这两者实现脱钩,他们应该积极提出这样一种观点:美国对世界的责任不应仅仅表现为强制力的使用,还应表现在对全人类公共利益的投资上。
这就涉及美国精英上世纪40年代对军事霸权战略进行合理化解释的第二个论据了。此前西方有一种家长式的观念,认为“文明”国家对自己的殖民地负有义务,而美国精英们内心也有这样一种责任感,这种责任感可以被视为上述家长式义务观念的一种发展,其发展历程包括殖民美洲大陆时期以及对加勒比海地区和太平洋一些地区实现占领的距离我们较近的时期,即横跨盎格鲁-美利坚民族四处扩张占领的整个历史时期。
一些历史学家认为,20世纪40年代是美国“不受约束的扩张主义”历史的一部分,史蒂芬·沃特海姆对此观点是持批判态度的。在他看来,20世纪40年代是美国历史的一个断裂期,美国开始致力于在世界上寻求至高地位,美国不仅开始在“远离欧洲对手的被殖民地区”寻求这种地位,而且也开始在与“全球主要对手的较量”中寻求这种地位;然而此前的美国并非如此,对军事主导权的渴望并不是美利坚的民族基因。
史蒂芬·沃特海姆试图阐明这样一种观点:我们有必要意识到,美国军事霸权战略的制定者所具有的那种全球抱负在某种意义上来说并不是与生俱来的,而是后来才产生的。然而,由于史蒂芬·沃特海姆是从那些以欧洲为中心的地缘战略专家的视角来写作的,他难免忽视一点:殖民主义对理解世界历史以及理解美国自身在世界上的角色都具有重要意义。毕竟,史蒂芬·沃特海姆自己也曾表示,种族主义视角曾经在“白人的负担”这个问题上让各殖民主义国家拥有了共同话题,它在上世纪40年代也弥合了盎格鲁-美利坚民族获取世界主导地位的各种不同方案之间的分歧。
我们还无法判断这种种族主义观点在美国能向下渗透到哪一社会阶层。一些人会好奇,在一个种族地位不平等的世界上,美国的地缘政治霸权到底有没有让那些身处社会底层的美国白人获得一丝“心理优势”呢?美国非洲裔社会学家、历史学家、作家威廉·爱德华·伯格哈特·杜波依斯(W. E. B. Du Bois)就曾对吉姆·克劳(美国剧作家托马斯·赖斯于1828年创作的剧目中一个黑人角色的名字,后来逐渐演变成了一个贬抑黑人的名称和黑人遭受种族隔离的代名词;此后人们用“吉姆·克劳法”泛指美国南部各州针对非洲裔美国人以及其他少数族裔为实行种族隔离制度而制定的各项法律,用“吉姆·克劳主义”指代美国统治阶级对黑人实行种族隔离和歧视的一整套政策和措施——观察者网注)时代白人在美国社会的角色进行过分析。今天,那些白人民粹主义者要颠覆当今的世界秩序,他们希望能增强美国的自主权。他们有时也会批评美国在国外的军事干预行动,但他们从未要求美国放弃军事霸权。就他们所提出的恢复白人崇高地位的诉求来说,我们还看不出他们对改变既有世界秩序有何帮助。
如果要把不同版本的“责任”概念串联在一起,我们需要看一看对军事霸权战略进行合理化解释的最后一个论据:掌握霸权对美国经济有利。在那些被零和思维占据头脑的战略家们看来,这其中的道理非常简单。“长电报”作者、美国冷战战略的主要制定者乔治·凯南(George Kennan)曾指出:“美国所拥有的财富占全世界的50%,但我们的人口仅占全世界的6.3%……在未来10年里,我们的根本任务在于为美国与世界建立一种互动关系模式,美国能够在这一关系里维持当前的不对称优势,而且还能确保这一不对称优势不会导致美国的国家安全利益受到损害”。实现这一目的的手段之一是美国须拥有强大武力;手段之二便是通过实施战略性的对外援助项目把美国与他国之间的不平等状况合法化,美国的对外援助项目有助于阻止一些人过于激进地推动全球财富的再分配进程。
我们并不知道到底有多少美国人(无论有意还是无意)希望保持美国与世界其他国家之间的不对称优势以维持自己在世界上的经济地位。而且,美国军事霸权在战后黄金发展时期对普通美国民众经济状况的影响到底有多大并不是一个很容易回答的问题。在当下这个贫富差距不断扩大、贫困率不断攀升的时代,仅仅2020年5月至今,就已经有800多万美国人因新冠肺炎疫情陷入了贫困。很显然,普通美国人的经济状况正在变得越来越差。美国精英阶层正在大量囤积资源(不妨了解一下美国对产油国的军售情况),那些资源更好的用处其实是被投入到大范围经济改革中去。此刻进步派人士应站出来发出声音:不断扩张的国防预算正在使情况日益恶化。
当精英们意图推动美国掌握军事霸权时,他们能够利用上述论据中的某一点或全部三点为自己的主张提供支持。史蒂芬·沃特海姆从没有说过自己的这本书可以被视为一部美国草根政治发展史,这本书也的确无法为我们描绘美国政治在更加宏大的社会图景里面的发展状况,那样做是极端困难的。我们无法确定这三点论据当时在多大程度上深入了美国民众的内心,也无法判断它们当时在美国社会上的影响力如何,而对于这三点论据被接受的程度及其社会影响力随时间推移是如何变化的,我们更是无法给出答案。
如果我们希望进步外交政策真正在美国获得推行,我们就必须想办法让其获得美国民众的支持。只是以伊拉克战争、阿富汗战争为论据对海外军事行动进行简单的批判是不够的,解决气候变化和全球不平等问题的国际努力并不会因此就自动获得合理性。而且那样做反而会给那些希望对孤立主义大加批判的人们以口实,那些人会借此重新宣扬美国在世界上扮演不可替代角色的陈旧论调。
也许,重新构建“美国责任论”的话语体系能够为我们开辟一条新路。在这一新的话语体系中,我们不会再把“领导地位”、“军事霸权”这样一些元素添加进去。美国若就此推行一套负责任的全新的外交政策,我们便能够把资源重新分配到诸如全球减贫、气候变化、人类卫生健康事业等真正需要那些资源的领域中去。届时美国国内的人们也将获得足够的资源来应对贫困、失业、疾病等那些对他们来说真正的威胁。到那时,无论在国内还是在国外,把新的利益攸关方纳入进来是非常重要的。“美国责任论”中的“责任”不但意味着集体决策(collective decision-making),同时也意味着位高者应以高尚的道德去履行自己的义务(noblesse oblige)。
当然,制定这样一个目标对我们来说的确显得有些过于野心勃勃了。不过好消息在于,美国的国防预算规模十分庞大,美国统治阶级的未税收入也数额惊人。推行一套负责任的外交政策需要资金作为支撑,同时也需要有人为此作出牺牲。对政治冷感的美国民众对军队却十分推崇,这一事实提醒我们:美国人并不会拒绝对那些“耗资巨大且资金并非来自全民而是不公平地取自某一群体”的事业给予支持。正如史蒂芬·沃特海姆对20世纪40年代美国历史的描述所揭示的那样,一切就看你如何向公众推销自己的理念。
(观察者网马力译自2020年10月19日美国《波士顿评论》网站)
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