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米尔斯海默:别等了,特朗普并不想结束这场战争
安德鲁·纳波利塔诺:在我们谈到以色列之前,总统(特朗普)是如何对国际经济局面产生负面影响的?我的意思是,他把印度从朋友变成了经济上的对手。这意味着,他变相团结了上海合作组织和金砖国家。
约翰 ·米尔斯海默:通过关税,特别是对印度的关税,他实际上是在把印度推入中国和俄罗斯的怀抱。你要记得,在过去大约25年里,印度和美国的关系有了很大改善。在特朗普总统于今年1月就职后不久,莫迪总理就来访问他,看起来在特朗普第二个任期内,两国关系将会大大改善。从我们的观点来看,这非常有意义,因为我们希望印度能与我们紧密结盟以对抗中国。但实际发生的情况是,由于对印度实施了这些次级制裁,我们不仅把印度推向了俄罗斯,也推向了中国,这同样也不符合他们的利益。
此外,那些额外的25%的关税,我们加征给印度的这些关税是不会奏效的。所以这成了两头不讨好,简直难以相信特朗普政府在想什么。
安德鲁·纳波利塔诺:金砖国家基本上是一个经济合作组织,它避免了对由西方控制的SWIFT银行系统的需求,也避免了使用美元作为国际贸易手段的需求。而上海合作组织,尽管其中许多成员与金砖国家相同,但它是一个安全协议。所以这是通过鲁莽、无知的经济决策,将庞大的人口联合起来对抗美国——您认为这个说法对吗?
约翰 ·米尔斯海默:这不仅仅是经济决策,也是我们的地缘政治决策。你想想想这里发生了什么?在我看来,形成了两个主要阵营。第一个阵营是俄罗斯加上中国,加上伊朗,加上朝鲜在一方。然后在另一边,你有美国、乌克兰、欧洲国家和以色列。这就是我看来的两个大阵营。
我长期以来一直认为,阻止这种情况发生符合美国的战略利益。美国与(前)乌克兰地区、与俄罗斯保持良好关系有其既得利益。与印度保持非常良好的关系也有其既得利益。所以,印度和俄罗斯应该在我们这边,对吧?
但我们却把俄罗斯与中国、伊朗和朝鲜推到了一起。正如我们刚才讨论的,我们又把印度推向了中国和俄罗斯的怀抱,这并不利于我们。
此外,谈到朝鲜,我们有一个根深蒂固的利益,即试图迫使朝鲜放弃其核武器。但事实上,正在发生的恰恰相反。如果你看看刚刚在北京举行的阅兵庆祝活动,你看到朝鲜领导人、俄罗斯领导人和中国领导人第一次齐聚一堂,包括伊朗也是如此。
这一点很重要。欧洲人,由于来自美国和以色列的压力,想要对伊朗实施“快速恢复”(snapback)制裁。欧洲人和美国人现在正在针对伊朗。
在联合国纽约总部8月28日举行的午间例行记者会上,秘书长发言人杜加里克表示,秘书长古特雷斯对当前的事态发展表示关注。在英、法、德三国于8月28日启动快速恢复制裁程序之后,安理会必须在30天内,也就是格林尼治时间9月28日零点(纽约时间27日晚7点)前决定如何行动。
安德鲁·纳波利塔诺:“快速恢复”是什么?
约翰·米尔斯海默:“快速恢复”是指当JCPOA(即原来的伊朗核协议)达成并生效时,取消了对伊朗的一系列制裁。协议中规定,在此后的某个时间点,如果任何一方认定伊朗没有遵守JCPOA,就可以重新实施这些制裁。
安德鲁·纳波利塔诺:所以特朗普退出了JCPOA,不是吗?
约翰·米尔斯海默:完全正确,是我们退出了JCPOA。因此,现在这取决于欧洲人。这里我们指的是参与JCPOA的三个主要欧洲国家,即英国、法国和德国。英国、法国和德国希望(牵头)对伊朗实施“快速恢复”制裁,他们当然是想遵照美国和以色列的意愿行事,而且他们已经这么做了。
中国和俄罗斯则与伊朗人站在一起。这三国的外长联合致函,表示(欧洲启动 snapback)这是非法的、不可接受的、并且会适得其反,他们不会遵从这些“快速恢复”制裁。你要记住,中国和俄罗斯当初也是JCPOA的一部分,从某种方式上说他们是有义务遵守“快速恢复”制裁,但他们不会这么做。
我们将在对伊朗的制裁问题上陷入巨大的争吵,这不符合我们的利益,我们本应与伊朗保持良好关系,我们没有理由与伊朗保持敌对关系。
安德鲁·纳波利塔诺:但是当美国政府被捐赠者阶层控制,而这个阶层基本上是一个为以色列服务的外国游说集团时,我们怎么能与伊朗保持良好的关系呢?
约翰·米尔斯海默:我们不能,这就是问题所在。我的意思是,想想我们现在的处境:在加沙我们面临这种情况,我们基本上是在支持一场种族灭绝。然后我们与伊朗的关系极其糟糕,并且我们在2025年秋天有可能与伊朗陷入一场严重的战争。而这在很大程度上是由以色列驱动的。
然后你看看乌克兰,我们处在一个完全灾难性的局势中,结果是我们把俄罗斯推入了中国的怀抱。接着关于印度,正如我们之前谈到的,通过对印度的次级制裁,我们把印度也推入了俄罗斯和中国的怀抱。所有这些都没有任何意义。我们正处于这种,我认为,战略上灾难性的境地。
安德鲁·纳波利塔诺: 我注意到一些对内塔尼亚胡总理企图入侵、摧毁加沙城、接管加沙的公开批评。这些批评似乎来自一些重要人物:以色列国防军(IDF)参谋长、辛贝特(Shin Bet)负责人、内塔尼亚胡自己的国家安全顾问、以及内塔尼亚胡自己的外交部长。这些批评是作秀还是实质性的?除非他的政府垮台,否则任何程度的国内压力,能阻止内塔尼亚胡继续他的屠杀、种族灭绝和制造饥荒吗?
约翰·米尔斯海默:这些是实质性的担忧,因为以色列国防军参谋长非常明白,以色列无法在军事上击败哈马斯。内塔尼亚胡真正想做的是,他想把集中在加沙城所在的加沙北部所有巴勒斯坦人向南驱赶,让他们集中在南部,然后最终对加沙进行种族清洗,或者屠杀他们中的大多数人。而以色列国防军参谋长明白这是一场后勤噩梦。
所以,再次强调,从参谋长的观点看,不仅在军事上击败哈马斯是不可能的,而且将所有那些巴勒斯坦人迁移、集中、然后赶出加沙的想法在目前也不是一个可行的替代方案。所以参谋长说,让我们现在停火吧,让我们努力达成一项协议。
但这是内塔尼亚胡最不可能做的事情,因为那将代表他政策的失败,因为他在这里的主要政策目标明确就是对加沙进行种族清洗,然后最终对约旦河西岸进行种族清洗。如果他现在接受停火,并且变成永久停火,他就未能实现他的主要目标,以及他的次要目标,即击败哈马斯,也没有实现。此外,一旦他下台——他肯定在那之后不久就会下台——他将不得不承担后果,既在法律方面,也要面对10月7日以色列遇袭时他正是掌舵者这一事实。
安德鲁·纳波利塔诺:美国总统公开处决了一个从未被指控或定罪的人,然后还对此吹嘘,并说更多这样的事将会发生——这可能会产生怎样的地缘政治影响?用“反弹”或“回旋镖”这个词也许都不太准确。我指的当然是在距离美国1300英里、在领海之外但靠近委内瑞拉的地方,在快艇上杀害那些人的事件。
当地时间9月2日,特朗普在社交媒体上发布了一份附有袭击视频的帖子,称在国际水域针对已确认身份的“阿拉瓜火车”组织“贩毒恐怖分子”发起袭击,造成“11名恐怖分子”死亡。这也是美国首次采取军事手段打击疑似“运毒船”。
约翰·米尔斯海默:在某种意义上,我其实觉得特朗普这么做令人震惊。我的意思是,我们甚至不知道船上那些人是谁,他们在船上做什么。他讲的故事是这些人是毒贩,这些毒品正运往美国。但他没有提供任何证据来支持这一说法。而且正如你指出的,有充分理由认为情况并非如此。既然他们离美国那么远,登船检查、查明情况不是更合理吗?
安德鲁·纳波利塔诺:我的意思是,假设他们搞错了呢?
也许这是《纽约时报》的别有用心,但他们采访了司法部前缉毒主管,一位想必深知内情的权威人士,他提到特朗普所指认的帮派“阿拉瓜火车”(Trend de Aragua),特朗普说他们运输芬太尼,但这个帮派根本不经营芬太尼。当这些帮派在公海上运送毒品时,通常只派两个人,而不是11个人,因为他们担心的就是发生这种事。
这更可能是偷渡,自愿或非自愿的,意思是这些人付钱从一个国家到另一个国家。
詹姆斯·麦迪逊的宪政精神在哪?这就是为什么要有正当程序,以免错杀无辜。更何况,即使他们就是特朗普所说的那种人,即使他们正在做特朗普所说的那种事,惩罚也不应该是死刑。
约翰·米尔斯海默:我完全同意。我听说海军的意见是应该登船检查,那才是海军赞成做的事情。
安德鲁·纳波利塔诺:如果在美国水域,那将是完全合法的。
约翰·米尔斯海默:是的。但特朗普否决了他们。我想提出一个更普遍的观点,一个你应该爱听的观点:时间越久,我越发体会到法律与规则的重要性。如果没有一套几乎所有人、在几乎所有时候都尊重的规则和法律,就很难管理一个社会、治理一个国家。即使在国际层面,你也需要某些规则和法律。我明白它们受尊重的程度远不如国内法。但尽管如此,你需要国际法,你也需要国内的法律,并且人们遵守这些法律很重要。但我们有一位总统,他相信自己凌驾于法律之上。他根本不在乎法律。
安德鲁·纳波利塔诺:你认为克里姆林宫和北京对这种公开处决和吹嘘行为作何反应?
约翰·米尔斯海默:我认为这是他们渐渐习以为常的事情。我想他们认识到,就像你我都认识到的一样,这就是美国已经变成的样子。这真是一个彻底令人沮丧的故事。
听着,我是一个现实主义者。我明白世界是个险恶的地方,有时你不得不做一些非常冷酷无情的事情。我理解这一点。但我们早已远远超出了那个范畴。如此鲁莽,如此缺乏基本的体面。真的很难相信我们竟然到了这个地步。
安德鲁·纳波利塔诺:米尔斯海默教授,非常感谢你,我亲爱的朋友。总是很高兴与你交谈。我们期待下周再见。
约翰·米尔斯海默:期待再次到来。
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