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刘乾:美西方祭出限价令,俄石油能否凭借这三招突围?
【导读】 欧盟日前就对俄罗斯海运石油出口设置每桶60美元的价格上限达成协议,政策于12月5日正式生效。
面对欧盟的限价施压,俄罗斯正酝酿自己的回击举措。普京扬言俄罗斯或减产石油,此外市场上也流传众多可能措施,包括但不限于“影子船队”、经第三方转运,及出台石油出口“价格下限”。
这场围绕“液体黄金”的博弈,将如何搅动现有的市场格局?中印等第三方国家,在其间又扮演着什么样的角色?围绕这些问题,观察者网采访了国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员刘乾。
【采访/观察者网 李泠、杨珈媛】
·围绕“价格上限”的攻防
观察者网:欧盟将俄海运石油出口价上限设定为每桶60美元,实现这一目标的手段是阻止欧盟运营商为俄罗斯向第三国的海上石油运输提供海运、保险和再保险服务。您认为他们这一设想实现的可能性有多大?
刘乾:现在参与限价措施的不仅有欧盟,还包括“七国集团”(G7)及澳大利亚,同时不排除未来还会有韩国等其他国家加入的可能。可以说,整个西方阵营都将会对俄出口石油采取限价措施。
半岛电视台相关报道
而这项禁令实现的可能性,要从两个层面来看:首先,能不能将俄罗斯海运石油出口的价格限制在每桶60美元以下;其次,如果俄石油出口价高于每桶60美元,禁令参与国有没有能力约束它们所管辖的相关企业不为俄罗斯的石油出口运输提供海运、保险、融资等服务。
关于第一个层面,由于俄罗斯石油出口实行了灵活价格折扣,当前俄罗斯海运原油出口的价格大概在60~65美元之间。如果俄罗斯方面不采取激烈的对抗手段,那么,通过打折等方式,比较容易实现60美元的价格,这样看来,限价实现的可能性比较大。
至于能否成功约束欧盟辖内的企业,包括保险公司、运输公司等,我个人觉得这方面难度不大。西方国家对它们有着比较严格的法律法规管理,因此,在法律层面,它们对俄罗斯的这种制裁执行起来应是没什么大问题。
现在的问题在于,俄罗斯是否会采取比较激烈的对抗手段,比如大幅减产来进一步刺激市场的波动。
观察者网:就现有的新闻报道来看,针对欧盟的这一限价令,俄方也准备了不少回击举措。比如英国《金融时报》报道,俄罗斯疑似组建了一支由100多艘油轮组成的所谓“影子舰队”。当然,对于这一传闻,俄罗斯官员给予否认,称俄不需要建立“影子舰队”,许多国家都希望购买俄的石油。假如真的成立了这所谓的“影子舰队”,是否意味着欧盟的限价禁令会实质性破产?
刘乾:有关“影子舰队”的报道我也有看到,但我不掌握具体信息。俄罗斯官方也对这一猜测给予了否认。
我认为,即使存在这样一些所谓的“影子舰队”,但也无法覆盖俄罗斯所有的海运石油出口。俄罗斯每年的海运原油出口大约为两亿吨,这不是100多艘油轮能够满足的。
其次,所谓的“影子舰队”的保险和运输安全性可能有所缺乏。正常情况下,很多港口是不愿意接收“影子舰队”里的船只的,因为它们可能存在安全隐患、缺乏保险和再保险服务等问题,而港口码头特别是油轮的码头,安全防范等级是非常高的,如果这批油轮没有符合要求的保险,是没有码头愿意接收它们的。
所以即使真有“影子舰队”,我也不觉得它们能够起到完全替代的作用,至于具体能够帮助出口多少石油,我现在不掌握相关数据。
实际上俄罗斯也在本国的“联合船运公司”(Sovcomflot)的基础上组建正规的远洋运输船队。这家企业目前正在在买船,试图打造俄罗斯自己的油轮服务。同时,俄罗斯国家层面也在提供一些针对油轮的金融服务,比方说保险保障,此外也会有俄罗斯的一些大型银行提供融资服务。不过我个人觉得俄罗斯很难在短时间内完全解决所有的海洋出口运输问题,所以禁令对他们而言肯定还是有点影响的。
俄罗斯Sovcomflot 企业官网截图
观察者网:确实,我看到一则新闻,说这禁令生效后,土耳其开始要求出入土耳其海峡的油轮提供新的保险证明,而这一要求已导致超过20艘油轮堵在海峡。
刘乾:是的,全球海运有几个非常重要的运输通道,包括俄罗斯原油出口所要经过的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡、苏伊士运河,以及马六甲海峡等。这些海峡都由一些支点国家控制,如果这些国家加入对俄罗斯的限制中去,比如都要求油轮有相应的保单和证明文件,肯定会给俄罗斯的运输带来一定的麻烦。
观察者网:对于俄罗斯如何规避禁令,还有一个猜想,就是模糊石油来源地,比如通过第三方国家如印度转运,再或将原油卖给第三方国家,第三方国家提炼出成品油再转卖给欧洲。您认为这路径可行吗?
刘乾:就目前看到的资料,中东和东南亚一带是比较理想的中转站,一些国家还可以将进口的俄罗斯低价原油加工后再出口成品油。对于一些产油国来说,买进俄罗斯的便宜石油,再把自己的石油出口出去,从中赚取中介费或差价。
这种中间商行为,或者叫“串换出口”,在国际原油市场上是一个非常普遍的做法。因为在国际市场中,从原油的生产地、贸易商到消费地,整个贸易链条是完全市场化和自由化的,没有任何一家石油公司会完全把自己采的油直接运到消费地区,它们一般都会根据市场行情的变化,不停地进行国际贸易业务的调整。
观察者网:大规模走第三方的话,货物周转率是否会大幅下降?
刘乾:从俄罗斯到中东再到亚太的运输路线是比较便利的。而且海运成本比较低,如果俄罗斯石油有一定的价格折扣,如果贸易商能够从中赚到差价的话,这些都不是大问题。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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