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奥普库:引领全球南方议程,金砖能给非洲带来哪些影响?
最后更新: 2023-08-23 10:00:518月21日至24日,金砖国家领导人第十五次会晤将在南非约翰内斯堡举行。在世界因俄乌冲突、全球供应链遭扰乱而陷入不确定的当下,金砖国家组织占全球经济的比重与影响力进一步提升,对全球面临的共同危机与挑战开出的药方,得到越来越多的重视。
南非政府官员透露,本次金砖国家领导人会晤将讨论本币结算与建立共同货币的问题。结合西非地区的动荡局势,饱受欧美国家“货币霸权”之苦的非洲,自然对这一提议报以高度关注。关于金砖国家组织将扩容的消息与猜测不断。
非洲国家如何看待金砖国家组织在变化的世界格局中起到的作用?金砖国家组织可能的扩容与建设共同货币等行动,将对全球南方国家产生什么影响?观察者网专访加纳全国民主大会党创始成员及全国政治委员会委员,加纳社会主义运动组织召集人凯雷特维·奥普库,从非洲的视角对以上问题做出解读。
奥普库先生接受观察者网专访
【文/凯雷特维·奥普库,采访/观察者网 郭涵】
观察者网:根据英国咨询公司橡果宏观数据,按购买力平价计算,金砖国家占世界GDP的比重已经超过七国集团(G7)。如果金砖国家扩容,在全球经济中的分量、相对西方国家的影响力会进一步提升。在这个大背景下,您如何评估本次在南非召开的金砖国家领导人峰会的意义?这对非洲有什么影响?
奥普库:对非洲来说,金砖国家组织代表一种全新的政治、经济、外交与发展架构,提出这个架构的南方国家公开且持续地讨论建立一个“新国际秩序”的可能性。我知道过去大家经常把这个词挂在嘴边。假设出现一个新的国际秩序,重新规划当前世界的各种安排,比如承认全球南方国家的权利与发展潜力,可以设想会创造多少可能性?
非洲国家希望,这样的新安排能够帮助他们扩宽出路,提供更多发展机会,不管是吸引投资,还是推动过去因西方操弄而无法实现的合作。
我认为非洲国家的期待是,金砖国家领导人能够面对面坐下来、彼此坦诚地交流,充分分析当前的国际局势。人类社会正面临哪些重大困境?世界正在如何变化?有哪些挑战?不管是气候问题、粮食危机还是银行危机等等,我们生活在一个面临多层面危机的时代,非洲受到的影响尤其严重。所以,我们希望金砖国家的领导人们能够对这些问题做出清晰一致的分析,指明全世界以合作应对挑战的前进方向。
很明显,资本主义西方世界已经没有能力提出解决全球性问题的方案。就拿气候问题来说,西方国家每年都会召开盛会,发表各种演讲,却从未带来真正的改变。2015年达成的联合国《巴黎协定》看上去很有希望,至少设定了部分实质性目标。但是不考虑中国的因素,仅凭西方国家的主导没有做成任何事情。
非洲国家真挚地相信,以气候变化问题为例,南方国家的领导人能够集体协商,制定新的目标与执行战略,动员全体南方国家的资源,进而做出一番事业来。到最后,这将不可避免地吸引北方国家的加入。因为气候变化影响的是所有国家,没有南北之分。
此外,非洲国家希望金砖组织能提供一个高效的扩容程序,允许其他的南方国家、非洲国家加入。前提当然是要满足一定的政治条件。然而,一个高效的金砖扩容程序本身,足以吸引许多国家转向或做出调整,朝被金砖国家接纳的方向努力。这个组织代表一个全新的国际合作资源池,拥有巨大的发展动能。
观察者网:南非总统拉马福萨透露,有数十个国家希望加入金砖国家组织,本次峰会将讨论扩员的问题。能否请您展开谈谈,为什么有这么多国家希望加入金砖国家组织?对他们来说,最大的吸引力是什么?
奥普库: 因为第二次世界大战后建立的国际体系、国际合作机制并未实现承诺要带来的和平。我认为,世界银行、国际货币基金组织等国际机构并没有实现促进全人类共同发展的目标。联合国比这些组织更有代表性,但依然被曾带给全世界第二次世界大战的私人利益集团所支配。那些利益集团又回来了。比如,你会发现达沃斯论坛设置国际议程的影响力超过了联合国大会。现在大家纷纷赶着前去参加达沃斯峰会,大资本、西方国家的元首在那里为全世界设置议程。
因此,全球南方国家也需要着手制定自己的议程,这正是金砖国家组织的意义。巴西、俄罗斯、印度、中国与南非这些国家拥有巨大的潜力。但金砖国家组织要成为真正的全球性力量,需要能接纳更多的小国。如果把那些小国拒之门外,那么金砖最终将演变成又一个“精英俱乐部”。
基于购买力平价,国际货币基金组织预测金砖国家组织与七国集团GDP占全球之比的走势图
比如说,加纳这样的国家如何从加入金砖国家组织中获益?加入的标准是什么?加纳的GDP没有那么大,但确实有一部分重要资源。加纳能够让金砖国家组织成为更强大的全球发展机构吗?能增加更多地域、机制上的代表性吗?
我们今天生活在充满危机的世界,最重要的是,越来越多的国家能够朝一个共同的、清晰的方向携手努力,而不是追随那些政治上处于崩溃边缘的国际组织。他们雇佣了许多职员、开出丰厚的薪水,在全世界各地召开会议,但是没有能力帮助全世界向前发展。如果最终能向每一个国家开放,金砖国家组织将扮演非常重要的角色。
观察者网:您之前也提到了法国在原西非殖民地国家的“货币霸权”。有南非政府官员透露,本次金砖国家领导人峰会将讨论本币结算与建立共同货币的问题。在您看来,这对破除西方国家的货币霸权、增强非洲国家等全球南方国家的独立自主有什么意义?
奥普库:许多国家都对这个话题非常感兴趣。即便是与西方关系非常好的那些国家,也对美国利用美元霸权单方面、肆意发动金融制裁感到不舒服。非洲国家不希望看到的是,美国这样一个在国际上越来越不负责任的国家,仅仅因为掌握了国际间的主要交易货币,就能随意地破坏别国的经济、切断彼此之间的经贸联系。各国都希望出现多样化的选择。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郭涵 
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