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《外交事务》:美国还想决定台湾地区的未来?
——《海峡告急》系列文章(下)
最后更新: 2021-09-21 08:34:10马斯特罗的回应
【文/奥莉安娜·斯凯勒·马斯特罗 译/常宜】
雷切尔·埃斯普林·奥德尔(Rachel Esplin Odell)和埃里克·赫金博特姆(Eric Heginbotham),林碧莹(Bonny Lin)和大卫·萨克斯(David Sacks),以及卡里斯·坦普勒曼都认为,中国大陆不太可能尝试对台湾进行武装统一。
虽然我很欣赏他们的观点,但他们并没有就此观点提出任何新的证据,能够使我重新考虑我的判断。我还是相信中国大陆对台湾地区武统的可能性是真实的,而且这一可能性在不断增加。相反,他们重复了对这一日益加重的危险的误解,而许多内容是我在最初的文章中所试图消除的——即中国大陆没有军事能力来完成海陆出击,武统的经济成本足以阻止大陆,以及中国大陆可以无限期地推延实现这一最重要的国家统一目标。
我的批评者认为,虽然存在武统风险,但这是可以通过对美国政策和军事态势进行相对有限的调整来应对的——我仍然强烈反对这种立场。
让我们逐一来看这些论点。我的批评者说,我夸大了中国大陆的军事能力,低估了武统的困难。但他们的判断依赖于过时的或基本不相关的比较。
例如,奥德尔和赫金博特姆指出,1945年美国从日本手中夺取冲绳所需的海军吨位比当今中国大陆所有的海军吨位要多。但这个例子是不恰当的。1945年,日本的军队有600多万人,而且已经战斗了十多年;今日台湾的军队由8.8万人和200万预备役人员组成,其中只有30万人需要完成哪怕仅是五周的复训课程。
此外,吨位也不是一个有用的衡量标准。现代海军已经转向了更轻、更灵活的舰队。奥德尔和赫金博特姆指出,在福克兰群岛战争中,民用船只的作用有限,但英国在那次战役中只使用了62艘民用船只。中国人民解放军的海上民兵拥有成千的船只,比起民用船只更接近于海军部队。如果中国动员其所有的海军舰艇,包括其新的大型两栖运输舰和民用船只,假设它们可以在短时间内携带数十万军队穿越80英里宽的台湾海峡,即使美国有足够的预警来协调优化其潜艇的位置,它也没有足够的弹药来对付这样一支庞大的部队。
林和萨克斯则认为,相信中国大陆可以用武力夺取台湾是上了大陆错误信息宣传的当。他们警告说,“分析家们不应该从表面上接受中国大陆的说法,即大陆可以很容易地赢得对台湾的战斗”。但所有人,甚至是连最大胆地分析中国人民解放军的人,都不会认为对台湾的全面攻击会是很容易的事情,只是,这些人认为中国人民解放军可以用自身可接受的代价取得胜利。
此外,我对中国军事能力的判断并非仅仅基于中国的言论或战争推演的结果。美国国防部向国会提交的关于中国军事现代化的年度报告、国会研究局关于中国海军现代化的报告、智库(如兰德公司)的数百份研究报告,大量不含偏见的严谨分析表明,解放军在过去20年里取得了无与伦比的进步,在某些情况下甚至可以与美国一决高下。事实上,赫金博特姆本人在2017年认为,“美国和中国之间的力量平衡可能正在接近一系列的临界点,首先是在中国海岸附近的突发事件中(如台湾)。”
经济成本或经济利益虽然是中国政府计算的一部分,但不可能是决定性因素。大陆的首要任务是保护中国的主权和领土完整——按照中国政府的定义来说。中国的“一带一路”倡议、南海军事化以及对澳大利亚或韩国等冒犯中国的国家进行制裁,这些都表明了大陆领导人愿意将经济因素置于对权力和国际威信的考虑之下。在7月纪念中国共产党成立100周年的讲话中,中国领导人警告说,不要试图欺负或压迫中国,“谁妄想这样干,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流”。这些话应该被认真对待。
最近解放军的演习是对美台勾连的有力震慑
最后,我的批评者们认为,中国大陆没有必要试图强行与台湾地区武力统一。林和萨克斯认为和平统一策略正在起作用;坦普尔曼认为中国大陆可以无限期地推延解决这个问题。我不同意,因为我认为统一是中国共产党的首要任务,台湾也不会贸然放弃其自治权。中国大陆的武力统一绝非迫在眉睫或不可避免,但大陆现在正认真考虑激起冲突以获得对台湾的政治控制。而在过去,它唯一会使用武力的情况是阻止台北宣布独立。
我同意坦普尔曼的观点,即大陆不太可能在未来四年内进行武力统一(尽管我认为这主要是因为中国可以从更多的准备时间中获益,而不是因为它恐惧美国总统拜登的决心),但他关于大陆可以无限期推迟统一台湾的论点在逻辑上和经验上都是有缺陷的。
正如我在原来的文章中所论证的,中国高层已经发表了许多声明,表明期望实现统一。将这些言论视为空谈是不明智的,因为中国高层曾多次预先表态,然后再真的落实——在南中国海建设军事基础设施并进行海军演习,在香港则于去年实施了严厉的国家安全法。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 谌海滨 
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