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丁虹、胡亦南:“一带一路”上悬而未决的身份认同
关键字: 一带一路巴铁中巴经济走廊身份认同密松电站巴基斯坦伊斯兰共和国是中国唯一的“全天候战略合作伙伴”,也是推进“一带一路”倡议的优先地区。中巴经济走廊自2013年提出、2015年启动以来,总投资额从460亿美元增至545亿美元。截至2017年底,走廊建设已帮助巴基斯坦连续两年实现了4%以上的国内生产总值年增长率,预计到2018年底将为巴全国创造232万个就业岗位。
具体来说,走廊框架下的能源项目将显著缓解巴基斯坦长期电力供应紧张的问题。2002年起,巴基斯坦一度依赖于其西部邻国协助改善本国严重缺电的局面。截至到2012年5月,伊朗伊斯兰共和国总共向巴输送了70兆瓦的电力。与之相比,中巴经济走廊框架内首个大型能源项目萨希瓦尔燃煤电站项目的总装机达1320兆瓦,预计年发电量可达90亿千瓦时,将满足1000万巴基斯坦人口的用电需求。
萨希瓦尔燃煤电站项目
三、巴基斯坦的时局之变与悬而未决的身份认同
然而与此同时,由于建国几十年来国家治理体系和国家治理能力建设的长期滞后、结构性经济失衡及诸多不确定性的层层叠加,一场关乎国族认同的危机正在巴基斯坦暗流涌动。学界往往将这些复杂交织的演变纳入以国家为主体的框架中进行解释,但跨国阶级动力的维度同样不容忽视。
巴基斯坦的经济失衡可追溯到其建国之初,与该国对国际援助数十年如一日的长期依赖呈现相辅相成之势。沙鲁克·拉非·汗认为,国际援助从未给巴基斯坦带来显著的经济增长。穆罕默德·艾尔沙德·汗和阿亚兹·艾哈迈德进一步宣称,国际援助反而”满足了具有社会影响力的一小撮人与政治精英的既得利益”。在全国75%的家庭没有土地,并处于结构性贫困状态的巴基斯坦,身居庙堂、掌握权力的城市产业精英跨国性质明显,而伦敦正是伊斯兰堡跨国资产阶级的中心区和避风港:2017年7月28日,时任巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫之所以遭巴最高法院取消任职资格,正是因为巴拿马文件外泄后,暴露出其两子一女通过离岸控股公司,持有伦敦豪华公寓的消息。
过了三周,纳瓦兹之妻库尔苏姆因病离开拉合尔后,去伦敦进行手术,截止到本文发稿时依然在伦敦接受癌症治疗;处于政治风暴中心的纳瓦兹、库尔苏姆二人之女玛丽亚姆留守拉合尔,为其母竞选因其父被同时取消议员资格,而空缺出来的拉合尔市议会代表席位奔走游说。到了9月,库尔苏姆最终赢得这次国民议会空缺议席补选的时候,她自己依旧身在伦敦。
10月末,巴执政党巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)召开重要会议,确定该党如在2018年国民议会选举中胜出,将提名纳瓦兹胞弟夏巴兹为总理候选人。这场参会人员包括谢里夫兄弟、巴基斯坦总理、财长等一系列高级官员的重头会议,召开地点还是伦敦,会议成果更是干脆叫做“伦敦计划“。在纳瓦兹遭黜后的短短两个月内,巴基斯坦正义运动党主席伊姆兰·汗、时任秘书长贾汉吉尔·汗·塔林、发言人法瓦德·乔杜里,巴基斯坦人民党主席比拉瓦尔·布托·扎尔达里、高级领导人阿西姆·侯赛因博士,以及巴基斯坦人民穆斯林联盟领导人拉希德·艾哈迈德等各反对党领袖人物也纷纷以公务或私事为由,先后赶赴伦敦。
在这个以宗教作为身份认同基础,实际内部分歧重重的国家里,世俗政治领袖一边反复公开强调宗教与宗教价值观,一边却不断加速自身参与并融入全球化的进程。套用维贾伊·普拉萨德对第三世界消亡的观察,就是在统治阶级摆脱了对平民“应有的社会联结关系”之后,文化民族主义、“各种返祖现象”、宗教原教旨主义、种族仇恨,以及“顽固落后的阶级势力”方兴未艾。但统治阶级在多大程度上试图以这些意识形态、公众情绪和激进主义取代现实存在的阶级和民族冲突,仍有待深入研究。
上述复杂状况,有助于呈现中巴经济走廊面临的社会经济与政治环境。一方面,伊斯兰堡那些拥有跨国利益,“迫不及待的精英”希望通过这项由中国主导的庞大工程,来“剥离他们自己对后殖民国家的义务”。另一方面,基于全球权力关系发生演变、民族与阶级两个维度重叠交织的格局,在距伦敦豪宅万里之遥的巴基斯坦,宗教、民族、区域与经济的分化仍在持续。
巴基斯坦军政权曾于二十世纪八十年代一度刻意促进宗教意识形态极端化,以阻止共产主义在阿富汗的扩张,但这同时也导致该国主流逊尼派穆斯林群体与为数众多(约占全国2亿人口的15-20%)的什叶派穆斯林群体的分裂和对立。更微妙的是,据联合国难民署统计,2001-2013年间,巴基斯坦每年都是全世界吸收难民最多的国家。2017年6月的最新数据显示,巴基斯坦接纳难民160万人(其中阿富汗籍人员占绝大多数),在全球范围内仅次于土耳其。如此大量难民年复一年的持续流入,对巴基斯坦经济社会运行、文化与民族构成,以及国民意识所造成的影响,值得考量。
- 原标题:“一带一路”上悬而未决的身份认同 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
- 最后更新: 2018-06-09 08:07:51
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