观察者网：粮食安全也是长期以来大家重点关注的对象，近年来我们不仅实现了主粮供应自给自足，还实现了副食品进口多元化。在“十五五”期间，我国粮食安全问题还需要在哪些方面实现发展？在一个二氧化碳工业合成淀粉成为现实，以及降雨带北移、新疆内陆可开展海产品养殖的时代，粮食生产安全是否已高枕无忧？

丁一凡：粮食安全也始终是我们的重点关切。中国是拥有14亿多人口的人口大国，粮食安全不仅关乎能否“吃得饱”，更是国家安全的重要组成部分；当年提出“18亿亩耕地红线”等举措，正是为保障这一底线。

就当前而言，随着农业技术进步，我国粮食产量较当年已提升数十倍。我当年下乡种过粮，那时粮食单位面积产量可能只有现在的1/5到1/10，完全不可同日而语。例如玉米等作物，近年来密植与良种带来的增产效果十分显著。从这个角度看，我们的粮食生产确实实现了长足进步。

但面向未来，我们仍然要关心粮食安全，而且关注重点不能只停留在“产量多少”，更要转向“品质如何”。随着居民生活水平提高，民众的消费结构正在发生变化，对粮食品质的要求显著上升。从国家发展战略看，土地利用诉求也在调整，因此必须更加重视土地的承载能力。

未来，我们需要在确保产量的同时提升粮食品质，而粮食品质与种植过程密切相关。化肥、农药、生物肥、复合肥等投入的种类与用量，都会影响土壤健康与作物品质。由此可见，农业安全与发展是一项系统工程，不只是“数量问题”，还涉及“质量问题”，并深受生产过程管理的制约。

在生物技术方面，无论是杂交育种还是转基因技术，现在都出现了超出当年预期的新变化。下一步我们需要对转基因等技术进行再评估，同时统筹解决化肥、农药的使用强度、生产能力与产品质量，形成一体化的解决思路。这也是“十五五”期间中国粮食安全和发展的“重头戏”。

粮食丰收

总之，未来粮食安全与发展，重心不仅在于让14亿多人“吃得饱”，还要实现粮食与土地的协同发展。要避免为追求产量而透支土壤、造成土地质量大幅下滑。同时在此过程中，我们要确保生产安全可控，防止过量化学投入对土壤与粮食品质带来负面影响。

观察者网：“十四五”期间，中央政府进一步加强了对未来发展的统筹能力，推进了包括财税体制改革等诸多改革，并对包括高铁在内的重大投资项目的审批和建设进行了节奏调整，强调了围绕国家重大战略实施和重点领域安全能力建设制定的发展政策体系的“两重”政策框架，形成了“当年投入+跨年接续”的资金管理模式。2025年主要省市公布的重大项目投资计划包括：川藏铁路、西部陆海新通道、沿江高铁、京昆高铁等项目；此外，国家水网、新能源大基地、全国一体化算力网络、“东数西算”工程，也将成为重点。您认为，“十五五”期间这些项目将解决哪些安全问题，实现怎样的发展？

丁一凡：这些大型基础设施将对完善全国基础设施版图、加快统一大市场的形成发挥重大作用，而国家在推进相关工程建设中也将更加突出统一大市场的建设取向。

预计“十五五”期间西部地区将着力提升铁路与水网的协同配套与综合利用能力，推进能源供给网络、电力网络以及算力基础设施的布局，同时新建大规模管网。现在我们看到，西部正在集聚大量大数据中心与算力集群以承接“东数西算”，而算力运行本身就需要稳定而充足的西部电力支撑。

随之而来的关键在于，如何高效把东部海量数据传输到西部以充分释放西部算力效能。为此国家需要加大投入，完善东西向信息“高速公路”；否则，西部超大算力基础与东部庞大算力需求之间的对接仍将受限。

除信息与能源底座外，“十五五”期间还将通过新开通与升级运河、打通水网关键节点来强化水路运输。中国自古以来就重视水运，早在千年前，我们就深刻意识到水运的效率优势；若进一步疏通水系、完善运河网络，让水运在综合交通体系中发挥更大作用，可显著降低全社会物流成本。毕竟水运相较公路、铁路更具成本优势，增加水运比例可以提升社会全要素生产率、压低综合成本。

同时，水网、运河网与多式联运通道的联动将更有力地推动统一大市场发展。统一大市场运行后，配置效率提升、韧性增强，区域间资源要素更趋均衡。过去许多因基础设施短板而难以分享统一市场红利的地区，在相关设施建成后将自然受益，进而提升中国经济整体韧性。

航运成本依旧是最低的

自房地产泡沫破裂以来，经济阶段性出现内生需求偏弱。此次国家成体系、成规模的基础设施投入，实质上以公共需求弥补私人需求缺口；在房地产下行压缩私人需求的背景下，需要以公共需求对冲下行压力，为经济重新培育与重塑增长动能。

观察者网：我们看到，世界百年变局加速演进，霸权主义、单边主义、保护主义甚嚣尘上，国内改革发展稳定也面临不少绕不过、躲不开的深层次矛盾。对于普通人来说，如何适应新安全格局下的经济发展模式是个关乎切身利益的问题，您能否从宏观角度给出一些建议呢？

丁一凡：这件事因人而异，难以开出一剂“通用药方”。当下经济本就多变，受多重因素同步冲击，不可能用一套统一处方加以应对。但仍有一些可遵循的规律，能帮助我们在未来的变局中保持相对稳定。

以往我们习惯在学校获得一套固定知识，走上工作岗位后靠这套存量知识维持晋升与收入；而在一个通信基础设施完善、互联网与人工智能高速演进的世界里，沿着这条路径走旧路将越来越难。未来，我们的知识结构必须扁平化、多元化，真正把“终身学习”落到实处。

每个人都需要拥抱“终身学习”，承认从小到大累积的那点知识存量远不足以应对未来变化，在任何阶段都要跟上社会进步，对新事物、新现象、新知识保持兴趣，善用多种渠道持续学习，不断拓展认知边界。

只有不断补充新知识，普通人才可能在高速运转的社会中持续适应；若固守单一技能、只会做一件事，未来立足会愈发困难。应对快速变化的关键能力，是持久的好奇心与学习能力。

同时，还要调整心态。不要因为社会与经济模式的更迭而陷入焦虑，更不要因焦虑而一味留恋于过去。很多人遇到问题时会怀念旧模式里的舒适区，抱怨当下、说怪话，但这并不能解决问题。

个体在大趋势面前确实渺小，无法逆流而上，因此更需要以积极心态迎接变化。在格局既已改变的前提下，作为个人，我们需要思考如何顺势而为，在新的社会形态中找到自己的位置与未来前进方向。大多数人需要换个心态，认识到变化并不可怕，反而可能带来更多机会。

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