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曹和平:人口增速下降会减缓经济增长?不必如此悲观
“人口红利”会转化成“创新红利”
观察者网:在经济数据公布的同时,去年的人口数据也公布了。2021年全国人口净增加48万,是近几十年最低数据,有预测认为今年将迎来人口负增长,您认为人口增长放缓会对经济产生哪些影响?
曹和平:这个净增长数据比20年前少了两个数量级,大家现在都担心其带来的负面影响,我觉得也应该看到其正面作用。
我们40多年的人口数量控制,在今天终于看到了效果,1970年代我们希望尽快达到人口增长拐点,目的就是为了控制人口数量,使得人口增长与经济和社会发展计划相适应。
当中国人口出现负增长,人均享有的资源会增加,人均收入会随着经济规模的增加而增长得更快。结果是教育水平提高,人均福利水平提高,人口素质也相应提高,我们多年来想突破的教育、科技创新和产业升级转型等都有望提升。
人口增长出现拐点,制度和技术创新、经济结构变化和增长的动力反而会被释放。我们就会从人均收入贫困式的增长,向人均收入富饶式的增长去过渡,这是一种良性的收入增长。
现在大家谈人口负增长,多集中少子化和老龄化带来的负面影响上,尤其是对宏观经济的影响。但是,人口生育在宏观经济上不是一个自变量,而是源于社会和历史积淀的外生变量。
我认为未来数字经济的发展,对人口的少子化、老龄化会带来另一位方向上的支持,比如让孩子在一个更健康的环境和技术支持下成长。
新年第一天喜迎“元旦宝宝”。图片来源:视觉中国
观察者网:您认为中国的“人口红利”会消失吗?
曹和平:在数字经济转型的中国,我们的“人口红利”不会消失,会转化为“创新红利”。
在高收入条件下,人均教育水平、科技资源提高,使得整个经济创新加快,“创新红利”替代了原来的“劳动红利”,原来的“劳动红利”赚的是辛苦钱和汗水钱,“创新红利”是人口高质量和智慧的红利,两者表现方式不一样,但都是附着在人身上的。
同时,“创新红利”比“人口红利”对GDP的推动要大得多。从这个角度看,外媒鼓吹的“大国空巢”也就不攻自破。随着人均收入的增高,社会对生育孩子补贴的制度配套,使得人口出生率回升。
中国能在人口高速增长时期,通过预设计划生育政策引导,将人口规模符合规律地调减下来,也有能力在出现“过调”的时候,通过更合理的方式将它调增到理想位置。
同时,中国经济在人口变量的自调过程中,结合技术进步、教育进步、创新增长及制度革新会带来多重动力学机制,不会出现失去动力源的现象。
政策上如何调整呢?比如住房保障的问题,妇女怀孕期间和生育期间的成本降低,这些都会使民众的生育意愿提高。
观察者网:人口负增长还有一个养老问题,现在有建议认为要调整养老资源的分配,您对此有什么建议?
曹和平:养老是很重要的问题。养老制度越完善,人们的生育意愿就会下降。养老制度非常完善的国家基本上都是富裕的发达国家,富裕国家人口出生比一直降低,原因在于养老制度太完善。
原来的农村生育率和生育意愿高,是因为农村有着养儿防老的观点。所以养老制度和生育在某种意义上存在竞争性,我们要找到最佳结合点。
在未来创新和技术进步的加持下,女性的解放步伐会更大。换句话说,技术进步和收入提高带来的人口问题是一个乐观的问题,而不是一个悲观的问题。
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