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邹骥:碳排放权这事儿,我们还要在意吗?
最后更新: 2021-01-05 09:43:59导读2020年12月12日,国家主席习近平在气候雄心峰会上通过视频发表题为《继往开来,开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话,宣布中国国家自主贡献一系列新举措。同时进一步承诺:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
中国作为全世界第二大经济体、最大出口国与最大能源消费国,在全球绿色低碳转型进程中处于举足轻重的位置。同时中国又是一个负责任的大国,在助力《巴黎协定》、构建人类命运共同体上体现担当,为应对全球气候挑战贡献力量。观察者网就此采访能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥,探讨中国未来的低碳进程何去何从。
【采访/观察者网 赵珺婕】
观察者网:12月12日的气候雄心峰会上,习近平主席宣布了中国国家自主贡献一系列新举措。五年来,中国对在巴黎协定中做出的承诺积极践行,这在世界范围内都是少有的,您怎么评价中国为全球气候改善做出的努力?
邹骥:中国做的努力是很大的,影响也很大。总体来讲,中国现在从提出的目标到要落实的政策,都发挥了引领的作用,而且这个目标的详细程度很高。所以我评价还是很高的。
观察者网:习近平主席提出了绿水青山就是金山银山的发展理念,从注重发展速度转向注重发展质量,这也是践行巴黎协定所作的国内政策调整。目前我们又提出“双循环”战略,接下来如何在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型?
邹骥:有一个角度就是,高质量的发展也意味着效率的提高,特别是能源效率,也意味着环境质量的提高,包括生态改善,这都是高质量的一个应有之义。
如果要想是高质量,就不能污染太厉害,对生态环境的破坏也不能太厉害,这是必然的。现在提出了碳排放、碳中和还有空气质量的目标,都是为了解决这个问题。这些都统筹在一起,一步一步地落实,就为高质量做出了重要的贡献。本质上这也是要求经济增长方式的转变,也是靠提高效率、技术进步和创新来进行的,而不是靠消耗资源来支撑的增长。
发展这些新型战略产业,包括要吸纳科技成果的最新的科技创新的最新成果,例如可再生能源能效的技术,更新现代的产业结构。
观察者网:“从达峰到中和,发达国家过渡期有60—70年的时间,而中国只有30年时间,能源和经济转型、二氧化碳和其他温室气体减排的速度和力度都要比发达国家大得多。”在这种挑战下,我们“十四五”规划中对于二氧化碳减排的硬措施对哪个领域的影响最大?
邹骥:首先说明在历史上发达国家达峰以后的平台期比较长,有两个原因。第一,当时人类没有认识到气候变化的危害,也没有国际的公约,例如今天的气候变化框架公约,巴黎协定等都不存在。另外,那个时候的技术水平基本上在七八十年代就到达顶峰了。那个时候也还没互联网,没有AI、工业互联网、电动车和高铁这些东西,也没有那么先进的计算机、芯片。
那么今天来看,首先是有约束了,有国际法的约束,全球都认识到的这个问题的严重性、紧迫性。其次是今天的技术条件也跟当时是完全是今非昔比了。环境、条件都不一样,所以也不能简单地进行对比。我们现在的时代和工业革命时期大不一样,当时还是乾隆年间,刚刚有纺织机、燃气机了,但我们今天的发动机要比当时先进得多,也有更多办法。所以不能完全重复发达国家过去的老路。
第一次工业革命(资料图)
回过头来讲,今天哪些行业受影响最大。
首先是高碳行业,比如煤矿,高碳排放的煤电企业。因为煤电过渡会有个时间,我们现在基本已经不再去建新的煤电厂了。另外像炼铁、冶金,包括我们高耗能的水泥建材、石油化工这些行业,以及建筑交通行业。可以说国民经济的主要高碳部门都会受到影响。
另外是低碳行业,比如说可再生能源,以及为了提高能效的相关技术手段的产业,他们会受到正面的影响,会被大大地促进。各行各业要搞低碳的过程,一方面可能要有转型,有成本;另一方面又有机会,有新的投资,来进行技术更新改造,我们是要经历一个低碳的技术改造过程。
所以影响是双向的,而且是非常广泛的,国民经济的各个主要部门都会受到影响。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕 
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