张滔：旅游事故频发，飞猪携程等平台该不该担责？

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张滔：旅游事故频发，飞猪携程等平台该不该担责？
- 张滔海华永泰律师事务所合伙人
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2018-07-13 07:33:46 字号：A- A A+ 来源：观察者网

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因为信息目前不充分，笔者只能靠有限的信息判断，可能不准确。笔者在网上找到这样的说法：普吉岛气象厅已发布“强风和风暴”预警：恶劣的天气将一直延续至10日。泰国副总理巴威称，气象厅已作出天气预警，船长和船主应当对此事负责。如果信息属实，那么船长和船主或地接社就违背了安全保障义务。

承担何种责任，其实比较简单，法律上有民事责任、刑事责任和行政责任。对于携程而言，主要是民事责任，具体来说是违约和侵权责任，承担责任的方式主要就是以金钱的方式向伤者和亡者亲属承担赔偿责任。

部分网友推荐携程而唾弃飞猪，从“7·5”事件看，这样的说法是有一定道理的，也是符合经济学规律的。携程网作为一个合同主体嵌入到旅游产品的服务中，这意味着携程需要承担相应的法律责任，从经济上讲能激励提高自己的服务和水平，提高对地接社、辅助服务者的监管。

此外，国外旅游状况相对国内复杂，笔者了解到大部分国外旅游项目都存在退款难的问题，无论主观（游客突发状况）或客观（刮风下雨）因素，在一些网站普吉岛旅游产品的页面，这样的声明依然存在。

飞猪网上某普吉岛旅游产品退改规则

从《消费者权益保护法》的角度看，这样声明或条款是无效的，即便旅游者同意或签署，对签约的旅游者也无效。因为它限制了旅游者作为消费者的选择权，这是《消费者权益保护法》赋予消费者的一项基本权利。如果旅游者没有享受到服务，特别是因为客观因素无法享受服务，完全有权利要求旅游经营者退还费用。

从笔者多年的从业生涯来看，中国的法治环境是在不断改善的。至少在制度层面，是朝着越来越公正，越来越完善发展的。从《旅游法》《司法解释》的规定可以看到，法律赋予了消费者可以随时解约退还费用的权利，突破了合同的相对性，赋予旅游者直接起诉地接社、辅助服务者，他们和旅游者之间本质上是没有合同关系的。

可以说，制度层面的设计其实已经有了不少进步。对于这样的进步，消费者根本不需要惧怕所谓“霸王条款”、“天价手续费”。只要你有证据，可以向消费者协会投诉，可以向行政主管部门投诉，也可以向旅游经营者起诉。

比完善制度更加重要是，消费者应当有证据意识，对于自己权益被侵犯的事实及时取证、固定证据。笔者相信，在有力的证据面前，中国的监管体系和司法体系会给予消费者应有的保护。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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- 责任编辑:庄怡
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