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余鹏鲲:广东模式和江苏模式,哪个更普适?
江苏的绝对人口本来就不算多,江苏历史上相对优越的农工业条件使得江苏成为老龄化比较严重的地区,而且属于老龄化和少子化相交织的地区。
根据中国江苏网的消息,2018年末江苏发布的“老年人口信息白皮书”显示,江苏进入深度老龄化社会,老龄化率居全国各省份之首,老龄化形势愈加严峻。
江苏不仅本省的青壮年劳动力数量不如广东,而且在挽留人才方面也不如广东。
根据中新经纬整理的各地统计数字,2018年广东的常住人口不仅比江苏多出近40%,增长率和增加数更是远大于广东。
江苏未来能否坐上中国各省GDP第一的宝座,关键就看江苏的人才优势能不能抵消这个人数的劣势了。
当然我们不能苛求江苏,江苏的发展始终伴随着上海的帮助和竞争。上海既能给江苏发展以资金和技术,又始终和江苏构成短兵相接的竞争关系。对于20年前上海房价还不这么高昂时的年轻人而言,能到上海为什么要到江苏呢。
2018年6月中国企业报介绍了江苏招商引资的“五步走”经验。其中制定具有前瞻性的长期发展战略一条中提到,在苏州的发展过程中,苏州人对自己的优势作了非常深刻的分析。摆正了苏州和上海的位置,即苏州绝不和上海斗,坚持有所为,有所不为。
这种“绝不和上海斗”的总结当然是符合当地情况的,但也透露出和上海争抢人才和资金的心酸。
江苏获得资金难度大,常驻人口少而且增长慢,但也不是绝对没有优势。
根据青塔网的统计,1955年-2015年间两院院士籍贯为江苏的有450名之多,位列全国第一,比第二名浙江省多出75名,是第三名广东省的三倍。正是有这样的人才优势,江苏才能克服上述劣势,奋力追赶广东。
所以具体到产业发展上,广东敢于发展高风险的尖端科技产业,实现质的不断提高,也敢于继续保留大量技术水平低的劳动密集型产业以解决就业。
江苏的工业投资长期主要依靠自己的工业盈余,因此比较求稳,追求产业的利润率。像汽车制造、机床、轻工业和化工等产业,如果做的比较好,利润还是比较可观的。避免了很多高新产业遇到的叫好不叫座、投入高利润率不高等问题。
同时,江苏省的人口增长慢,而老龄化问题相对突出的现状也让江苏不敢过于在低端产业徘徊,总是不断地淘汰落后产能,始终保持处于一个利润率较高风险适中的产业区间。
哪个更普适性?
习总书记指出:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”
发展的方式有很多,对于中国的一个省来说,要发展只能工业化,并且以工业化结合信息化。粤苏的范式有一个共同点,就是高度重视发展工业,尤其是江苏更加重视基础工业的发展。
落后省份不发展工业,靠旅游业和特色农业甚至房地产,可能短时期内在局部会有一定的效果,但长期和全局来看是富裕不起来的。
与此同时中国经济的转型升级还未彻底完成,经济强省也是人口大省,2018年GDP总量排名第一的广东省也是中国常住人口第一大省,中国常住人口第二大省山东省GDP排名第三,常住人口第三大省河南省经济排名第五。
这种人口和经济之间的联动关系证明欠发达省份在科技方面的劣势没有大家设想的那么大。如果重视人才的作用,积极的推动工业化,未来的经济还是有可能追上经济发展在前面的省份的。
最后江苏这样只能选择性发展的省份在全国比较普遍,可能未来只有广东能一边发展技术密集型的产业,同时不放弃资金密集型和劳动力密集型的产业。如此就会有产业转移,例如江苏高峰时期有7000家化工企业,根据江苏的计划2020年化工企业不超过2000家,2022年化工企业不超过1000家,相比高峰期锐减接近8成。
这种产业升级和转移将很可能使工业化一浪接着一浪地由东部向西部发展,只要各省把握历史机遇,像江苏一样结合区域优势坚持工业化,那么中国GDP超过十万亿的省份将绝不止两个。
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