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余鹏鲲:美国最大国际问题智库,为什么反对中国自主创新
关键字: 科技胖龙智库中国科技【文/ 观察者网专栏作者 余鹏鲲】
8月末,美国智库战略与国际研究中心发布了《科技胖龙——中国创新基准报告》,对中国近10年来的创新水平进行了剖析。从其较晦涩的文笔、间杂引用的典故以及较多的复杂从句来看,该报告主要是回应美国国内民众对于中国科技发展的关切,当然也有引导美国内舆论的考量。
报告的最主要的结论是“和其他主要的经济体相比,中国的科技表现发展的很快”但是“中国正在动员的投入并不是总能顺利转化为成功的技术创新产出”,“这样低的科技新陈代谢就是我们把中国称为‘科技胖龙’的原因”。“同时,中国可能是一个大的IP(知识产权)国家,但仍然是一个弱者”。
不过报告也同时警告各国和企业除非“做对战略性的回应”,不然将有可能被“胖龙”的大脚踩扁。
报告引用了多种衡量中国创新能力的指数,上图为中国历年的各项指数得分,下图为中国历年的各项指数排名。
报告的发布机构、作者和合作伙伴
对于战略与国际研究中心(CSIS),普通中国人可能知之甚少,而大洋彼岸的美国则家喻户晓广为人知,号称美国国内规模最大的国际问题研究机构。由大卫·阿布希尔和海军上将阿利·伯克创立于冷战的鼎盛时期,战略和国际研究中心宣称致力于设法维持“作为世界正义的力量”的美国的优越和繁荣。素有“鹰派之家”和“冷战思想库”之称,有220名全职人员,和不低于500人的咨询专家。
根据2016年曾列中国社会智库第一的中国与全球化智库的资料,美国的这个研究中心主要接受以洛克菲勒为代表的石油财团的支持,2012年的预算即达到3320万美元。“9.11”事件后,该中心向布什政府提出了“以阿富汗为中心,发动反恐战争”的建议,并提出了具体战略,事实证明,相关建议获得了布什政府的认可和采纳。奥巴马政府国防、外交和经济资源向亚太地区再平衡的政策也收到了该中心的影响。该中心曾经关注过中国的老龄化问题,有专论《银发中国》。
尽管“战绩”不凡,但他们却“谦虚地”表示:“报告只代表作者本人观点与中心无关”,这次《科技胖龙》也是。
那就来看看文章的作者,该中心中国研究中心副主任斯考特·肯尼迪。斯考特一向看低中国的政策与发展,写过《兴建中国的“一带一路”》把“一带一路”的前景描述得一团漆黑,当中国要建设100个国家级的智库时,他却说中国智库“一直对工作的质量感到不满意,希望能够更好地进行研究。但是他们也不愿竭尽所能。”
他这次的研究是该中心的一个科技政策项目,同时也与弗里曼中国研究和卡特科技政策项目展开合作。商业上的合作伙伴有:微软集团、通用电气基金会、美国商会、半导体协会和日本外贸协会。
全球创新指数(GII),上图为部分国家历年的分数,下图为这些国家历年的排名
结论与论据之间的撕裂
作者的论据主要来自一下的四个方面:中国创新的普遍趋势、经济创新、推动发展的知识创新以及商业表现。
但是最终作者想表达的既不是中国创新的未来也不是金融业的创新,只少量提及中国知识的商业化应用,作者最想说的是中国的科技创新政策是有威胁的和低效的。
作者首先反对中国进行“自主创新”,认为“这是中美两国经济关系最麻烦的问题”。作者列举了一系列中国试图增强创新能力的计划和行动,包括《中长期科学与技术发展纲要》提出的自主原则、2010年政府提出的“战略性新兴产业”的概念还有中国制造2025的计划,认为中国通过种种手段“干涉并歧视外国产业”。
他认为中国发展创新由于“技术上的自卑”和“其特殊的战略,中国追求一种技术民族主义者方法,支持国内产业损害其外国竞争对手”,并认为此举对世界经济不友好,因此对外国企业作出警告“狂热的廉价融资和其他工业的政策可能危及不仅个别公司、供应链和商业模式,而且会使企业更难拿出预算继续投入研发部门。
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- 责任编辑:孙武
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