接纳战败国，改造战败国

现在的联合国，虽是二战战胜国主导的世界组织，但这个组织追求普遍性精神，成立初衷是建立全球集体安全机制，方法是告别“战时联盟”，接纳战败国，改造战败国，以避免重蹈“国际联盟”（联合国前身）的覆彻。国际联盟失败的主因，被认为是排斥战败国（德国）加入，也缺乏大国坐镇（美国），以至于无法实现集体安全。

换言之，联合国是围绕在战争议题下的国际组织，其原初的现实意义就是接纳战败国，改造战败国。而世上没有一个地方如台湾地区，在20世纪，今天属战败国，明天却成了战胜国，到了21世纪，这故事又会再重演一次。

80年前，台湾不但是中国收复的失土，也是“接纳战败国，改造战败国”的历史案例。回顾中国抗日史，在开罗会议以前，不少人将台湾视为日本的一部分，多数大陆人甚至不太清楚多数台湾人到底是不是汉人移民，这是事实，也是中国百年耻辱的其中一个不幸的故事。

直到台湾光复前后，对于如何接纳台湾、改造台湾，国民政府也是摸着石头过河，作法充满实验性质，因此可说是跌跌撞撞。直到1949年后，国民党大军渡海来台，台湾又经历了一次改造，这次是改造成国际反共基地之一。紧接着朝鲜战争爆发，就此坐实了台湾的角色 —— 美国的“不沉的航空母舰”，国民党的“民国”。

现在，我们或多或少都感觉到，国民党的“民国”几乎可说已实质消失；所谓“不沉的航空母舰”，则随时可能改挂五星旗。

所以才说，若论联合国的实际作用，台湾确实是个有意思的象征：上个世纪，台湾一夜成了战胜方，这个世纪，则又要光复一次，又要改造一次。

缘此，美国现在有越来越多的舆论，正在降低台湾对美国的重要性与象征性，“弃台保美”迟早成为公众认知的主流。最简单的论述是，即便失去台湾，第一岛链还有日本与菲律宾撑着，维持美国地位的方法就是拉拔日菲的重要性与实力。

不过，在实力悬殊的现实下，日本会变得聪明机变，菲律宾则是吹弹可破，小马科斯并不傻，看到电视上满头白发的尹锡悦，只会催促美国给他逃亡路线图，而美方会不会给他老马科斯的陈年足迹——夏威夷，也很难说。尹锡悦显然被抛弃，而美国连在太平洋的前线要画在哪里都有点不确定，他们被要求回本土镇压内乱。

上个月，小马科斯对即将离任的中国驻菲大使黄溪连说，台湾问题是中国内政，菲方坚定奉行一个中国政策。显然，美国尚未给出逃亡路线。

9月25日，菲律宾总统小马科斯（右）与即将离任的中国驻菲大使黄溪连举行会晤。菲华网

将联合国总部迁到改挂五星旗的“不沉的航空母舰”上，确实会让美国颜面尽失，我想就算不考虑其他因素，中国大陆也不会做出这般羞辱性极强的政治决定。

倒是，我觉得联合国有一个组织可以设在台湾，那就是台湾每年都组团到日内瓦吵着要加入的世界卫生组织（WHO）。台湾加入WHO？不够看，祖国让ＷHO加入台湾。

另一个值得推敲的问题是，“联合国入台”对促统有利吗？

统一前，“联合国入台”对促统有利吗？

国民党主席参选人主张“联合国入台”的潜台词是，这么做，有助于两岸永久维持和平现状。大陆人听了哈哈，台湾人听了也哈哈，犹如一个姓赵的，主张将吴氏宗亲会永远设在赵家，以免赵家被李家所灭。

但哈哈哈哈了以后，应该问一个正经的问题，大陆若抛出统一后“联合国入台”的诉求，对促统有用吗？

简单说，台湾民心不会因为单一因素而改变统独意向，但这个建议有助于开启想象，倒不一定是总部迁台，仅WHO迁台也有一定效果，毕竟，联合国组织的所在地，确实必须是和平、安全、有保障的地方。

当然，这关乎中国大陆对统一后如何定位台湾的严肃问题，而其背后又是一系列的治理思路。

将香港定位为中国的国际金融门户，自然是着眼于香港本就有其金融发展条件；由此，直观上，台湾应是半导体产业发展的中国重镇，而不是外交门户。然而，如果要作为统一前的想象，统一后“联合国入台”的提议，确实比较亮眼 —— 你回归祖国，祖国给你联合国。

重点是，联合国组织设在台湾省，中国就必须确保台湾是安全的，引入大陆的安全机制防范可能的恐攻或组织性暴力示威，也理所当然；从这个思路思考，所谓“一国两制就是放任台湾”的疑虑，就完全不存在。大家都知道，美国最大的警局就设在纽约（NYPD），警网密集，如果台北是联合国总部或某组织的落脚地，那大陆武警要不要进驻台北？

仅举以上一个例子，你应该就能理解此一议题背后，牵涉复杂的治理与政治性问题，而一切都与中央如何定位台湾地区有关，可供我们尽付笑谈中的同时，也深思一番。

无论如何，卓前县长抛出了一个愚昧却又饶有意思的主张，很适合在台湾光复80周年的此刻，遥想台湾二次光复后的未来。哈哈哈哈。

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