【文/ 观察者网专栏作者 扬之】

2016年，美国大选中出现的“川普现象”在欧美掀起了“民粹主义”狂潮。第二年，欧洲又迎来荷兰国会两院选举（3月），法国的总统大选（5月），德国的议会大选（9月）。

当时，大家最担心的就是欧洲的“民粹主义”势力是否会乘着川普当选的“东风”登陆欧洲。荷兰的维尔德斯（Gert Wilders）、法国的勒庞（Marine Le Pen）、德国的选项党（AfD）的确声势浩大，志在必夺。2017年，可谓是欧美“迎接政治地震和海啸”的一年。

然后，维尔德斯未成气候，勒庞被马克龙打得几近偃旗息鼓，德国的“选项党”虽然以傲人的战绩一举进入联邦议会，并成为第三大党，但“民粹派”和“疑欧派”并未如舆论所担心的那样横扫欧洲，反而出现了某种回落趋势。

虽然有迹象表明，今年西方第一场重要选举——意大利的两院选举中，民粹和疑欧势力有可能卷土重来，可未曾想，它们来的居然如此的猛烈。

根据最新数据，“民粹派”和“疑欧派”大获全胜：其中，成立于2009年的“五星运动”（Cinque Stelle）以32.2%的得票率成为第一大党，排外的“北方联盟”（Lega Nord）和贝卢斯科尼的“意大利力量”（Forza Italia）分别得票17.7%和14%，它们组成的竞选联盟加起来总共得票21.7%。而前总理伦齐领导的民主党（Partito Democratico）虽然以18.9%名列第二大党，但在无一党能独立执政的背景下，其他三个民粹和疑欧政党将主导意大利下一届的组阁事宜，民主党因而成为本次大选的最大失败者。

在竞选阶段中，媒体一如既往地更喜欢关注老贝的动向。的确，这位82岁、脸部数次整容、并被称为政治“不死鸟”的老牌政客大有再次创造“奇迹”的可能。可结果出乎预料，原先一直由他的“意大利力量党”主导的右翼联盟，这次却被他长期的“小弟”搭档北方联盟超越。党魁萨尔维尼（Matteo Salvini）周一上午公开申求组阁权，并高调表示：“我现在和将来都将是民粹主义者。”

其实，这两年在欧美刮起“民粹主义”旋风的川普，既非当代民粹主义之父，亦非第一位依靠民粹主义成功当选的领导人。早在上世纪九十年代，意大利的贝卢斯科尼就为后来的民粹主义成功做出了表率。

换而言之，这次民粹主义在意大利的胜利不是“川普再版”，相反，川普其实是“美国版”的贝卢斯科尼：不属于旧政治精英层，敢冒天下之大不韪，蔑视政治正确，说出许多人敢想而不敢说的话，善于煽动，口若悬河，不关注事情的复杂背景和来龙去脉，只求快意决断。

意大利的大选结果告诉我们，民粹主义不仅没有回落，反而很可能继续作为重要的政治潮流，或将以更加猛烈的冲力扫荡建制派的传统架构。

民粹主义的特点

那么，“民粹主义”究竟意味着什么呢？

在学术上，民粹主义是一种以满足普通民众的利益与情绪为最高诉求的政治主张。民粹主义者在鼓吹民意至上的同时，又用极端的言辞强调自己与社会精英的对立以及对社会现状的不满。也就是说，“民粹主义”这个概念本身并不带贬义，更多是指为“普通”百姓站队，反对社会和政治精英的一种立场。持有这种立场的可以是个人，也可以是运动、政党或整个政府。

但在日常生活中，民粹主义往往与“迁就民意”“随波逐流”划等号，民粹主义者是指那些只知哗众取宠而不懂就事论事的夸夸其谈者。在这里，这个概念便开始带有贬义色彩了。难怪，意大利著名哲学家和记者达凯斯（Paolo Flores d'Arcais）在描写本次大选的窘境时说：意大利人可以在一个有些让人恶心（“五星运动”）、一个更为让人恶心（“民主党”之流）以及一个最让人恶心（老贝的“中右联盟）的政党之间做出选择。有意思的是，这次意大利人还真的偏偏好“恶心”这口：这三大党成了选民的新宠儿。

接下来，我们不妨可以从以下四个层面来对“民粹主义”做更细致地分析：

（一）民粹政党和运动往往出现在现代化进程发生危机（诸如，发展过快或长期低迷等），或某些阶层的价值取向被扭曲和丢失的情况下。在全球化的今天，经济、文化和政治彼此之间的关系比过去更加密切，这就能解释现在的民粹主义为何能在多国同时出现，且都相当有生命力。

（二）民粹主义最典型的政治内涵就是个人主义和集体意识的对冲，以及“分裂”的平等观。一方面它把平民阶层与精英阶层对立起来，并根据“阴谋论”的套路抨击精英们是民意的叛徒，另一方面又把非我族类的人群和文化从“本地”民众的范围内剔除出来。换而言之，它们要代表并依托的只是民众中狭义的一部分。

（三）从组织结构上看，民粹运动更多的是依靠极富个人魅力的的领导者来争取民意，而非通过纲领。在当今国际政坛上，很容易找到川普、贝卢斯科尼等这类政治人物，如土耳其的埃尔多安，菲律宾的杜特尔特，法国的勒庞等。

（四）无论是历史上的平民主义，还是当代的草根运动；无论在美国，还是在欧洲，或其他地区，“民粹主义”采用的套路和手法非常雷同。