【文/观察者网专栏作者 杨珈媛】

在后苏联空间里，哈萨克斯坦一直被视为俄罗斯南部最亲密的盟友。

但在今年俄乌冲突爆发后，一贯与俄罗斯关系密切的哈萨克斯坦“一反常态”，公开表明不支持俄罗斯行动，与俄罗斯“划清界限”。

有分析人士指出，哈萨克斯坦可能要与俄罗斯脱钩并倒向西方，甚至有猜测表示，俄哈关系将会“乌克兰化”。不过，随着近日哈萨克斯坦总统托卡耶夫连任后的首次访俄，两国总统的会面传递出了新的信号。俄哈关系似乎表现得“忽远忽近”，为什么会出现这样的情况？两国关系未来可能走向何处？

对俄长期经济依赖，哈国渐生担忧

如果想要探究，为何在俄乌冲突发生后哈萨克斯坦要与俄保持距离，则必须考虑背后的经济因素。

在苏联解体后的三十年，哈萨克斯坦和俄罗斯一直有着密切的联系。地域上，两国山川相连；文化上，两国共享苏联的记忆；政治上，哈萨克斯坦参与了几乎所有俄罗斯加入的一体化项目，例如独联体、上海合作组织、欧亚经济联盟和集体安全条约组织。然而最根本的是，哈萨克斯坦在经济上也对俄罗斯有着高度的依赖。

哈萨克斯坦是资源和农牧业大国，经济结构单一，即使是在苏联时期，也需要依靠中央的输血和调配。苏联解体后，哈萨克斯坦在衣食等基本项目上均需依靠进口俄罗斯商品，40%以上的市场需求品都靠俄罗斯进口来满足。也就是说，哈萨克斯坦人民在市场上看到的商品，差不多一半都来自于俄罗斯。食用油、糖和牛奶更是严重依赖俄罗斯进口。当俄罗斯今年因担心国内短缺而停止出口食糖时，哈萨克斯坦本国就开始面临食糖短缺和价格上涨。

再谈到经济收入方面，哈萨克斯坦一半以上的货物出口运输都要经过俄罗斯。哈萨克斯坦的经济是以自然资源开采为主，其中石油占到出口总额的60%，是典型的资源出口型经济体。而环顾哈国四周，中亚国家、俄罗斯均是能源产地，不需要哈萨克斯坦的石油，卖给中国又受地形限制，运输成本过高所以不能大量出口，因此哈国的石油只能西送，经里海或黑海运往欧洲。

哈萨克斯坦向西输送石油依靠的是里海管道联盟（CPC）的输油管线，哈国需要经过这条管线出口本国80%的原油。据不完全统计，哈萨克斯坦平均每天都有大约130万桶原油经这条管道出口至欧洲。而里海管道联盟的大股东是俄罗斯，扼守这条输油管道的正是新罗西斯克港，也就是说，这条线路掌握在俄罗斯手里。再进一步说，哈萨克斯坦的经济命脉受俄罗斯掌控。

图中黑线为CPC输油管线（图片来源：德克萨斯大学）

在今年，哈萨克斯坦宣布不支持顿涅茨克和卢甘斯克地区独立，且宣称将禁止向俄出口遭到西方制裁的货物之后，俄罗斯直接叫停这条管线30天，这样一来就等于直接扼住了哈萨克斯坦石油出口的命脉。

对于哈萨克斯坦来说，这样的经济依赖确实不太健康，生活必需品需要从俄罗斯进口，作为以石油出口为主的资源出口型经济体，输油线路也被俄罗斯把控。哈萨克斯坦早已意识到，本国经济高度依赖于另一个国家是个问题，而今年爆发的俄乌冲突，更是使得哈萨克斯坦处于被动地位。

俄罗斯因为对乌克兰发起的军事行动，被西方全面制裁，结果哈萨克斯坦也被牵连。根据华盛顿邮报的报道，在西方国家对俄实施制裁后，哈萨克斯坦经由俄罗斯与欧洲国家之间的传统贸易线路逐渐受阻，最终几乎停滞。假如西方使出二级制裁手段，哈萨克斯坦作为俄罗斯的盟友更是脱不了干系。

今年5月，欧盟委员会主席冯德莱恩就曾表示，欧盟计划全面禁止俄罗斯石油，包括俄罗斯所有海运和管道石油、原油和精炼石油。这一决定如果落实，不仅会影响到俄罗斯，也会影响到哈萨克斯坦。甚至，对哈萨克斯坦的冲击会更大。

哈萨克斯坦出口收入的大头来自于石油，而哈萨克斯坦所依赖的里海管道联盟输油管线不仅是哈国石油的出口命脉，也是俄罗斯石油的出口管道，假如这条线路因俄乌冲突而被欧洲制裁，哈萨克斯坦将受到巨大影响。

一系列可能发生或正在发生的问题深深激化了哈国的担忧。

与俄罗斯“渐行渐远”，与西方“双向奔赴”？

对俄制裁给哈萨克斯坦的经济发展带来了危机：一方面，与俄罗斯的亲密关系加上对俄罗斯的经济依赖使哈受到对俄制裁波及；另一方面，西方收紧对俄制裁，俄罗斯经济自身难保，原来对中亚国家的输血、辐射能力也大大下降，如果继续依赖俄罗斯，哈萨克斯坦的发展恐怕也将受限。

若想应对危机，哈萨克斯坦需要想办法规避对俄制裁的影响并寻找新的合作伙伴，开辟新的贸易渠道，为本国的经济发展带来新的可能性。也正是出于以上考虑，在俄乌冲突的表态上，哈萨克斯坦有着明显的转向。

今年5月，哈萨克斯坦取消了胜利日阅兵，这被视为是拒绝支持俄罗斯军事符号的一种象征性行动；6月，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在参加圣彼得堡经济论坛时公开表示，不会承认顿涅茨克和卢甘斯克两地独立；7月，哈国宣称将禁止向俄出口遭到西方制裁的货物。通过以上一系列行为，哈萨克斯坦在俄乌行动上与俄罗斯划清界限。

与此同时，哈萨克斯坦与西方的距离也在拉近。哈萨克斯坦希望建立广泛的贸易合作伙伴关系，有意向与欧洲加强合作。特别是在物流和石油出口方面，哈萨克斯坦想要建立起独立于俄罗斯的多元化出口渠道。

哈萨克斯坦开始加强跨里海国际运输通道，该路线绕过俄罗斯，跨里海，经过阿塞拜疆、格鲁吉亚，并通过土耳其到达欧洲。且哈萨克斯坦开始筹备石油出口的替代路线，哈与阿塞拜疆达成协议，将通过巴库-第比利斯-杰伊汉（BTC）管道向欧洲出口原油，其他的替代路线也在开辟当中。

图中红色实线为BTC输油管线（图片来源：维基百科）