三、锚定三重功能：中俄能源合作的战略意义

随着全球能源供应和需求变得复杂，中俄能源合作的战略意义需要进一步强化，以共同应对来自美欧等外部的压力，保障能源安全和供应稳定。

（1）能源安全与供应稳定的重要保障

中俄合作项目获得高质量、稳定的天然气供应，将为中国战略发展和国家能源安全提供有力保障。在全球能源链条碎片化、海运风险频繁暴露的现实下，传统的能源进口战略“多元化”已不足以应对结构性风险。中国进口石油的80%以上需经过马六甲海峡，这一结构性依赖在极端情况下可能演变为战略脆弱性，陆上管道供应可有效规避此类风险。

“西伯利亚力量2号”管道建成后，将与已投运的东线和规划中的远东线路共同构成覆盖西北和东北方向的陆上能源战略通道，提升双方能源互联互通水平。对俄罗斯而言，中国市场的长期稳定，为其在欧洲市场缩减背景下提供可靠出口，支撑了能源产业的持续运转。能源领域的深度绑定强化了两国抵御外部风险的能力。

（2）经济协同与产业链增值

从经济维度看，中俄能源合作通过长期供应合同和共建能源网络，对两国产业链产生深远影响。中国的工业、制造业和城市能源体系依赖稳定的能源供应，而俄罗斯则通过拓展出口渠道与下游投资，提高能源产品附加值并推动产业升级。当前，双方正积极探索以人民币与卢布本币以及数字货币结算为核心的创新机制，中俄贸易特别是能源交易中本币结算的比重持续增加，这一趋势有助于人民币国际化在能源市场中的深化。

（3）增强战略互信，推动区域互联

美欧施压持续加码的背景下，中俄能源领域的深度合作能够在一定程度上拓展对外能源战略自主性，也推动两国在多边国际关系体系中的沟通协调。“西伯利亚力量2号”作为欧亚大陆能源网络的关键节点，将进一步提升区域能源联通性，还可能与其他跨境能源基础设施形成联动，促进区域能源一体化。随着全球治理体系多极化趋势的加剧，这种新的能源合作模式有助于增强上合组织等区域性能源治理平台的影响力。

四、直面三重风险：中俄能源合作的挑战与制约

在充分认识中俄能源合作重大战略价值的同时，也必须正视源自全球能源市场的高波动性和制度性风险，以及外部政治压力和具体项目落地过程中所面临的现实挑战。

（1）定价机制与市场弹性风险

中俄能源合作面临的诸多风险与挑战中首要的就是价格波动风险，国际能源市场的剧烈波动可能导致合同价格与现货市场出现较大偏离。高价环境下，俄方倾向市场基准定价，而中方则要求平抑进口成本；低价环境下，则可能影响俄罗斯出口收益与投资动力。历史上，中俄天然气谈判持续十余年，价格机制长期是核心分歧之一。

（2）外部政治压力与制裁影响

美国通过抢占俄罗斯天然气市场，干预俄罗斯在欧洲的能源出口，以破坏俄罗斯能源行业长远布局，卡住经济命门、减少外交资源、约束外交行为的目的。西方对俄能源企业实施制裁并限制关键设备出口，已对大型能源基础设施项目的融资与供应链造成直接影响。外部地缘政治压力使大型能源项目的商业谈判更加复杂，俄罗斯议价能力变化，以及中国为规避风险而更趋谨慎的考量，都使合作进程延缓。

（3）项目落地与长期投资风险

以“西伯利亚力量2号”管道为例，其建设不仅涉及漫长的跨境协调、巨额投资与技术标准对接，还需穿越自然条件恶劣区域，对施工与环保提出极高要求。目前，中俄蒙三国在路线规划、环评、过境费及监管审批等关键环节的协调尚未完全落地，加之投资回收周期长，项目对宏观政策与国际环境的敏感性进一步放大。与此同时，美国试图以经济援助为筹码影响蒙古立场，意图撬动项目格局，使三方博弈更趋复杂。

2024年5月3日，江苏南通中俄东线天然气管道关键控制性工程——长江盾构穿越工程完成管道敷设

五、何以破局：开创能源合作新局的路径选择

中俄能源合作不可避免地被卷入全球新格局，所以我们需要制定一套系统的应对策略。这包括加强风险管理、设计灵活的定价机制和优化长期投资。我们要在危机中找到新的机遇。双方应该共同努力，增加供应量、优化能源结构、提高企业市场运作效率，并营造良好的舆论环境。

在价格机制上，可探索更加灵活的定价方式，引入市场基准定价公式并辅以上下限区间和定期调整机制。在风险防范上，应完善长期战略合作机制建设，并推动合作从“贸易互补”向“产业链深度绑定”和“制度融合”转变。

对企业而言，当前应强化市场化运作与风险管理能力。一方面抓住当前价格波动带来的议价窗口，与俄企积极谈判获取更优惠条件；另一方面，通过金融工具和长期合同对冲潜在价格风险。同时，加大对俄投资与并购，包括远东和北极能源项目，以提升在技术与资本上的占比，并在核能、氢能等新兴领域加快联合研发及商业化进程。

在社会舆论层面，媒体应发挥桥梁作用，基于权威数据（如能源进出口量、项目进度等）准确解读中俄能源合作的战略价值，帮助公众客观评估合作进展，形成支持长期战略合作的良性舆论环境。对于涉及外交与国家安全的复杂问题，应依托专业评估避免悲观宣传干扰社会判断。

在危机中开拓新局面，中俄能源合作需要用战略眼光来统筹全局，才能稳步前进。面对当前复杂的国际形势和双边谈判，我们需要增强危机意识和务实精神，让政策、市场和民意形成合力，通过更高水平的合作来主动解决问题，共同巩固两国的能源安全，为经济发展提供强大的动力。

（作者单位：中国人民大学国际关系学院教授，中国人民大学欧亚研究院研究助理）

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。