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王若愚:“港独”思想泛滥,香港基础教育难辞其咎
关键字: 港独分子最新消息香港港独教材香港通识教育港独香港人身份认同香港内地矛盾冲突2.一个基本的判断是,基础教育的主导权并未完全掌握在特区政府手中
在全面、深入分析香港基础教育的历史和现实之后,我们可以得出一个这样的结论:在港英政府高明的“光荣撤退”战略影响之下,香港基础教育的主导权并未被特区政府完全掌握,一些中学校园已然成为“新世代反叛者”的培训基地。
其实,香港政府对教育是真舍得投入的,大量真金白银砸进教育领域。香港教育经费宽裕,教育投入逐年增加,2017年教育开支预算为826亿港元,在政府开支总额中占比17.7%。教育投入中,小学教育占22.6%,中学教育占34.4%,专上教育占27.3%,其他教育项目占15.7%。
与内地以政府主导办学不同,香港的中小学办学主体更加多元,这从中小学的校名就能够看出来。
1971年9月30日颁布实施的香港《教育条例》,赋予了社会团体的办学权利。但在港英政府有意识地引导下,西方宗教团体成为办学的主体。回归后,《基本法》明确“宗教组织所办的学校可继续提供宗教教育,包括开设宗教课程”。
在2016∕2017学年,香港575所小学中,由基督教、天主教主办的共有309所,占53.7%;506所中学中,由基督教、天主教主办的共260所,占51.4%。佛教、道教在香港虽有100多万信众,但传播儒、佛、道等中华传统宗教的小学只有33所,仅占5.8%;中学只有37所,仅占7.3%。
嘉诺撒圣方济各学校,校友有林郑月娥、容海恩等人士
与此同时,作为政府主导教育事业的专门机构,教育局的相关权力被其下属的考试及评核局、教育统筹委员会等机构层层分化瓦解;各所中小学也有很大的办学自主权,常常也不会受教育局规制。
2005年1月1日,新修订的教育条例,在中小学位新创设了“法团校董会”,负责学校的管理,包括校长的遴选,这就进一步摊薄了特区政府对学校的掌控能力。可以说,特区政府在教育事务上的地位和管治能力是不强的,这从2012年“德育及国民教育科”在教师和学生团体的联合抵制下永远搁置,就能看得出来。
香港的基础教育政策是这样的:小学6年,主要学习中文、英文、数学、科学教育、科技教育、个人社会及人文学科、艺术、体育8科。初中学生则需要学习中文、英文及数学3个主科,以及综合科学、地理、历史、中国历史等学科。高中课程,包括中文、英文、数学、通识教育4个必修科目,以及甲乙丙3类选修科目,其中中国历史被列入选修课。高中结束后,考生参加香港考试及评核局主办的中学文凭考试,即香港版的“高考”。
通识教育是香港基础教育的一项重要内容,文初引起广泛争议的龄记出版有限公司出版的《今日香港》,即是通识教育的教材之一。按照“通识课”的课程纲目,它涵括经济、文化、历史、语言、科学诸多范畴,分析手段既有质化的,又有量化的,几乎就是一门微缩的本科社会学。可以说,这门课的优点就是知识面广阔,缺点就是太广阔,以至于老师都不一定能全部掌握。在很多时候,这就成了学校和老师进行自由发挥的一个重要阵地了。
学校的政治立场和教师的政治倾向,在通识科上产生的影响最为明显。在香港鲜鱼行学校,率先于2012年推出国民教育科,并开放给学生家长和媒体旁听,以此回应社会关切。在一些传统爱国爱港学校,通识教育内容有很多是关于内地的正面信息,介绍改革开放以来内地建设取得的辉煌成就,并举行升国旗、唱国歌等活动,培养学生对祖国的归属感。
但也有一些学校,有意识地选用内容激进的教材,一些老师把通识科作为个人政治表演的舞台,把自己的政治观点强行灌输给学生,甚至鼓吹仇视内地、激化两地矛盾,对学生进行“政治洗脑”。这几年,在香港的报章上多次出现通识科教员大肆传播“公民抗命”、“我要真普选”观点的新闻。在受到社会批判时,这些老师往往以“言论自由”为挡箭牌,教学活动未受任何影响。
与此同时,很多媒体也开办了通识教育专版、专栏、网页,向中学生介绍时事知识以及解读的方式。媒体的立场不同,对同一事件往往会得出截然不同的解读,这让有些学生看了,也会晕头转向,不知道该听谁的好。
香港政府对通识教育的主要引导,就是制定了《通识教育科课程及评估指引(中四至中六)》,规范了通识教育的课程目的、主要内容和考试方式,各出版社基于《指引》编印教材,各学校自行选定教材。但教育局对各学校的教材选择、授课组织缺乏有力的领导和监管,有时也会放任自流。
对于一些劣迹斑斑、缺乏基本职业操守的教员,教育局也拿不出什么办法。
2013年,香港女教师林慧思在旺角街头用英语及粤语粗话轮番辱骂正在维持秩序警员,并因此出名,被右翼媒体大肆吹捧。事后,香港教育评议会副主席何汉权认为,林慧思爆粗辱警属不恰当行为,应向涉事警员道歉,香港家长联会也对林慧思的这一行为表示强烈不满,但黄不但拒不道歉,还表示绝不会辞职。
今年7月,香港“教育人员专业操守议会”发信,裁定她4年前的行为违反教师守则条文,教育局专门致函通报这一结果。没想到,这位老师不但没有丝毫悔意,在网络直播中辱骂前教育局长,还对因“宣誓风波”而被撤职的刘小丽进行声援。
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